Федеральный закон «О Государственном собрании Синей Федерации»

Crispino Agostinucci · 22.05.2024

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ГОСУДАРСТВЕННОМ СОБРАНИИ»

Автор: Crispino Agostinucci
Поправки: Otomo Yamaguti и др.

ГЛАВА I. Общие положения и структура.

Статья 1. Понятие государственного собрания
1. Государственное Собрание Синей Федерации – федеральный и единственный законодательный орган Синего государства, действующий и принимающий решения коллегиально, состоящий в двухпалатной конфигурации - Законодательного совета и законосовещательного Правительства страны.
2. Государственное Собрание, помимо Законодательного совета и Правительства страны, включает в себя Экспертную комиссию – орган, осуществляющий разрешение возможных конфликтов исполнительной и законодательной власти между собой, контролирующую соблюдение законодательных норм при осуществлении законодательных и иных процессов, а также допускающую законопроекты к официальному рассмотрению.
3. Государственное Собрание Синей Федерации представляет интересы народа Синего государства и его правительства, действует в соответствии с Конституцией и законодательством.

Статья 2. Законодательный совет
1. Председатель (спикер) Законодательного совета, избираемый законодательным советом среди его членов путем голосования;
2. Законодательный совет представлен следующей структурой:

Председатель (спикер) Законодательного совета, избираемый законодательным советом среди его членов путем голосования;
Три представителя от администраций губернаторов регионов, по одному человеку от каждой администрации региона;
Четыре представителя от федеральных министерств государства, по одному человеку от каждого;
Двое представителей от политических партий в случаях, когда в созыве желает участвовать две партии, по 1 мандату на каждую партию; четыре представителя от политических партий в случаях, когда в созыве желает участвовать две партии, по 2 мандата на каждую партию; шесть представителей в случаях, когда в действующий созыв на выдвижение представителей подало три и более партий, выдвигающиеся по прошению к Председателю Законодательного совета действующего созыва от глав или представителей политических партий, места представляются в результате законодательных выборов, проведение которых реализуется пропорциональной избирательной системой.
Двое представителей от политических партий в случаях, когда в созыве желает участвовать две партии, по 1 мандату на каждую партию; четыре представителя от политических партий в случаях, когда в созыве желает участвовать две партии, по 2 мандата на каждую партию; шесть представителей в случаях, когда в действующий созыв на выдвижение представителей подало три и более партий, выдвигающихся по прошению к Председателю Законодательного совета действующего созыва от глав или представителей политических партий. Места представляются в результате законодательных выборов, проведение которых реализуется пропорциональной избирательной системой.
Премьер-министр, выступающий в роли представителя интересов Правительства страны, который не обладает правом голоса и участвует только в тех заседаниях совета, где является инициатором законопроекта или иного проекта.

Статья 3. Правительство страны
1. Правительство страны – законосовещательная палата, представляющая интересы правительства Синего государства, обладающая правом предлагать свои законопроекты в Законодательный совет, которые представляет Премьер-министр.
2. Правительство страны представлено следующей структурой:

Премьер-министр Синей Федерации;
Министр Внутренних Дел;
Министр Обороны;
Министр Здравоохранения;
Министр связи и коммуникаций;
Министр Социальной Политики;
Губернаторы регионов Синей Федерации.

3. Председателем Правительства страны признается Премьер-министр, он устанавливает и организовывает заседания Правительства страны, составляет при необходимости регламент, обладает правом удалять и приглашать деятелей государства на заседания при необходимости обсуждения его инициатив и проектов, или федеральных министерств.
4. С позволения Премьер-министра, на заседаниях Правительства страны вправе председательствовать Президент или его заместитель.

Статья 4. Экспертная комиссия
1. Экспертная комиссия – независимая комиссия, реализующая разрешение конфликтных вопросов в рамках законодательных и иных действий законодательной и исполнительной ветвей власти.
2. Экспертная комиссия проверяет каждый законопроект на соответствие действующему законодательству, а затем допускает его к рассмотрению на ближайшем заседании Законодательного совета.
3. Экспертная комиссия вправе аннулировать решения Правительства страны и Законодательного совета, если решения были приняты незаконно.
4. Экспертная комиссия представлена следующей структурой:

Верховный судья Синей Федерации;
Генеральный инспектор Синей Федерации.

5. Экспертная комиссия действует исключительно коллегиально.
6. Никто не может влиять на членов экспертной комиссии, за исключением случаев, предусмотренных Конституцией.

Статья 5. Ответственность членов Государственного собрания.
1. Члены Правительства страны являются гарантами тех депутатов-представителей, которых утвердили соответствующим заявлением к Председателю законодательного совета. в случаях, прописанных в пунктах 2,3,5,6 статьи 6 главы 2 действующего закона, допускается выдача дисциплинарных взысканий Президентом страны по прошению Председателя законодательного совета.
2. Ответственность членов Правительства страны за пропуск заседаний Правительства Синей федерации закреплена в пункте 4 статьи 4 главы 2 действующего закона.
3. Ответственность депутатов-самовыдвиженцев и депутатов от политической партии закреплена в статье 2 главы 2 действующего закона.

ГЛАВА II. Взаимодействие палат и экспертной комиссии.

Статья 1. Депутаты законодательного совета
1. Депутат – гражданин Синей Федерации, обладающий мандатом представителя (выдвинут соответствующим членом Правительства страны, являющимся представителем федерального Министерства либо Администрации губернатора штата) или мандатом от партии (выдвинут политической партией) и имеющий право голоса в законопроектах и проектах, что были представлены Законодательному совету. Существует три типа депутатов:

Депутат-представитель - представитель от администрации штата или федерального министерства;
Депутат от политической партии - представитель политической партии.
Депутат-самовыдвиженец - самостоятельный представитель населения.

2. Особый юридический статус (мандат) депутатов-представителей и самовыдвиженцев действует 30 дней, у депутатов от политических партий - 45 дней. Мандат депутатов-представителей и депутатов от политических партий вступает в силу указом Президента; у самовыдвиженцев он вступает в силу после одобрения соответствующего заявления действующим Председателем созыва; в случае проведения законодательных выборов мандат депутатов от партий вступает в силу в соответствии с принятым решением на следующий день после обнародования итогов голосования.
3. Все депутаты Законодательного совета являются государственными служащими и неприкосновенны.
4. Депутат-представитель не может быть уволен руководителем организации или администрации штата.
5. В выдаче мандата депутата может быть отказано в случаях, если губернатор, министр или представитель политической партии отказывается от своего представителя или если его выдвижение не подтверждено губернатором, министром или представителем политической партии официальным заявлением к Председатею созыва; или в случаях, когда самовыдвиженец не соответствует критериям.
6. Депутату может быть аннулирован мандат указом Президента в случаях, если:

Был отозван официальным запросом губернатора, министра или представителя политической партии;
Набрал три законно объявленных замечания от председателя Законодательного совета;
Профессионально непригоден, а равно не соответствует критериям, предписанным в Настоящем законе;
Депутат избран на пост Президента или иной пост, перечисленный в 8 пункте второй главы Настоящего закона;
Подвергся обвинительному приговору суда;
Решением Экспертной комиссии;
Отправлен в отпуск и заменен другим человеком до его момента возвращения;
Политическая партия, от которой выдвинут депутат, была запрещена решением суда или прекратила свое действие.

7. Депутатом-представителем может стать сотрудник, занимающий пятую порядковую должность или выше в федеральном министерстве либо в администрации губернатора штата, от которых выдвигается представителем. Депутатом-самовыдвиженцем может стать гражданин Синей Федерации, проживающий на ее территории не менее 10 лет, обладающий опытом в государственной службе (пятая и выше порядковая должность в трудовой книжке за последние 90 дней), а также его отсутствие в черных списках государственных организаций и отсутствие действующих судимостей.
8. Депутатом не может быть действующий член Экспертной комиссии, также мандат не может быть присвоен Вице-президенту, Руководителю Администрации Президента или сотруднику Офиса Генерального Инспектора.
9. Депутат обязан:

Аргументированно, обдуманно и адекватно голосовать за или против законопроектов, представленных Законодательным советом;
Непосредственно присутствовать на заседаниях совета (в случаях неявки ответ толкуется как: “воздержался от ответа”;
Соблюдать внутренний регламент и общественный порядок на заседаниях совета;
Предъявлять документ, удостоверяющий личность депутата для допущения к голосованию и членству на заседании совета;
Соблюдать положения Конституции и Настоящего закона.

10. Голос “за” или “против” должен быть логически мотивирован и соответствовать содержанию рассматриваемого законопроекта или проекта. В случае отсутствия оного, голос может быть аннулирован Экспертной комиссией по прошению действующего Председателя или депутатов совета.
11. Воздерживаться от ответа явившимся на заседание депутатам совета запрещается; запрещено голосовать за других депутатов.
12. При обстоятельствах, в которых депутат объективно не мог присутствовать на заседании, он вправе дважды за один созыв проголосовать заочно; его голос озвучивается на заседании Председателем или его заместителем.
12.1 В экстренных случаях, когда депутат-представитель не имеет права заочного голоса и отсутствует на заседании, этот голос может отдать соответствующий член Правительства страны, направив уведомление Председателю созыва.
13. В случае отсутствия Председателя Законодательного совета при обстоятельствах, в которых он не мог объективно присутствовать заседании, а Сенат Синей Федерации признал этот факт, допускается проведение заседания действующим заместителем Председателя.
14. Одна политическая партия не может находиться в созыве Законодательного совета. Депутаты от политических партий вступают в свою должность в случае, когда в созыве находятся представители от двух разных политических партий.

Статья 2. Председатель (спикер) Законодательного совета
1. Председатель совета обладает сводом обязанностей и полномочий:

Утверждать или отклонять проекты и законопроекты к рассмотрению на ближайшем заседании совета;
Организовывать заседания совета с протоколированием явившихся депутатов, протоколировать действующую повестку дня;
Издавать нормативно-правовые акты, связанные с деятельностью совета;
Объявлять замечания депутатам совета на законных основаниях;
Редактировать шаблоны подачи законопроектов, выпуском собственных актов, прочих публикаций совета;
Объявлять резолюцию порицания именем совета действующему Президенту и правительству с объективной причиной, в случае, если за резолюцию порицания совет проголосовал удовлетворительно.

2. Председатель (спикер) Законодательного совета – уполномоченный представитель совета, избранный голосованием депутатов. Избранный на пост председателя депутат автоматически получает продление своего мандата до 60 дней.
3. Заместитель председателя (Вице-спикер) Законодательного совета – заместитель председателя, избранный голосованием депутатов. Председатель обязательно должен проголосовать за своего заместителя, в противном случае решение не вступит в силу. Избранный на пост заместителя председателя автоматически получает продление своего мандата до 60 дней.
4. Во всех случаях, где председатель не может осуществить свои полномочия и обязанности по тем или иным причинам, их реализует его заместитель.

Статья 3. Заседание Законодательного совета
1. Заседание - очная форма работы Законодательного совета, в течение которого рассматриваются вопросы на повестке дня. К присутствию допускаются все депутаты совета, охрана (органы правопорядка или вооруженные силы), вызванные члены Правительства страны, иные лица, допущенные председателем совета к заседанию по приглашению.
2. Председатель совета или его заместитель назначают дату и время заседания с помощью постановления в соответствии с удобством всех депутатов. Дополнительно уведомления о назначенном заседании рассылаются всем депутатам на их электронные почты (( форум или дискорд )).
3. Заседание состоит из стадий:

Открытие заседания действующим председателем, определение явившихся депутатов, поименно представленных, а также приглашенных лиц - при их наличии;
Озвучивание повестки заседания дня;
Рассмотрение пунктов повестки поочередно, чтение законопроектов, обсуждение, выступления;
Голосование за принятие решения.

4. Условия для проведения голосования:

В случаях, когда вакантны мандаты от политических партий: 5 депутатов для начала голосования;
В случаях, когда в месячном созыве участвуют депутаты от политических партий: 7 депутатов для начала голосования.

5. Для принятия решения также необходимо 7 и 9 депутатов соответственно четвертому пункту, в противном случае решение Законодательного совета трактуется как “Решение не принято” и голосование переносится на следующее заседание.

Статья 4. Член Правительства страны
1. Члены Правительства страны – федеральные министры и губернаторы регионов, а также Премьер-министр. Правительство страны реализует законосовещательную функцию, а также коллегиально принимает решения и инициативы в рамках исполнительной власти. Правительство страны представляет собой заседание глав исполнительной власти, а потому является федеральным правительством. Все члены Правительства страны равноправны.
2. Премьер-министр (председатель правительства) исполняет роль председателя на заседаниях Правительства страны, организовывает заседания Правительства страны, и, при собственном желании или ходатайстве Президента, на ближайшее заседание может передать председательство Президенту в случае его явки.
3. Правительство представляется Премьер-министром в Законодательном совете. Если государству необходим законопроект, его обязуется составить инициатор и Премьер-министр.
4. В случае постоянного пропуска заседаний Правительства страны, Президент оставляет за собой право выдачи дисциплинарного взыскания члену Правительства страны с записью в личное дело.
5. Все участники Правительства страны могут быть вызваны на заседание Законодательного совета его председателем, где им могут быть заданы вопросы депутатами или проведены иные процедуры, соответствующие законодательству.
6. В случае, если член Правительства страны не имеет возможности посетить заседание в назначенные дату и время, он имеет право предоставить замещающее лицо, предварительно уведомив об этом председателя правительства.

Статья 5. Резолюция порицания
1. Резолюция порицания – установленное общим голосованием депутатов Законодательного совета призвание к общественности и действующему субъекту резолюции - Президенту, Вице-президенту, члену Правительства страны или всему Правительству страны по объективным мотивам, которые указываются в резолюции в качестве доказательственной базы. Инициатива в резолюции доступна всем депутатам.
2. Резолюция порицания, официально признанная правомочной, дает право Законодательному совету не рассматривать, но и не отклонять инициативы Правительства страны или Президента следующие 14 суток, если призвание и прошение данной резолюции действующее правительство отказывается исполнять. Таким образом Законодательный совет объявляет бойкот исполнительной власти.
3. Резолюция порицания не может содержать никаких угроз и призывов к нарушению Конституционного строя или действующему законодательству, не может поднимать вопрос гражданского неповиновения в рамках протеста. Она четко расставляет позицию протеста действующих законодателей, официально заявляющих принципиальное осуждение, несогласие или четкий призыв к действиям действующей исполнительной власти.
4. Резолюция порицания выдвигается от имени всего совета, а потому все участники должны принять единогласное “за” ее выдвижение, в противном случае резолюция не принимается и не может быть выдвинута, а следующая резолюция будет доступна к голосованию через 7 суток.
5. Резолюция порицания согласовывается с Сенаторами (( администрацией )) и Экспертной комиссией перед ее рассмотрением на заседании совета.
6. Правомочность резолюции в рамках законодательства рассматривает Экспертная комиссия.
7. В случае, когда две выдвинутые при одном Президенте резолюции были выдвинуты, и обе из них были проигнорированы (не получили удовлетворения) правительством и президентом, Законодательный совет может быть подвергнут роспуску, если Сенаторы (( администрация )) допустили эту возможность Президенту; Президент может достигнуть всевозможного консенсуса с Законодательным советом и не пользоваться правом роспуска совета.
8. В случае роспуска по не принятым резолюциям, действует особый порядок ведения власти - за Президентом остается обязанность собрать новый состав Законодательного совета до конца своего срока полномочий.

Статья 6. Президентское вето
1. Вето – блокирование решения и последующее отклонение любого законопроекта Президентом Синей Федерации, выдвинутое на его подписание Законодательным советом.
2. Президент Синей Федерации обладает правом вето дважды в 14 дней. Преодоление предела права вето невозможно. В особых случаях преодоление права вето допускается путем рассмотрения ситуации Экспертной комиссией и ее последующем постановлением о допущении наложения вето на необходимые законопроекты, игнорируя предел.
3. В случае наложения вето, действующий законопроект не вступает в законную силу до того момента, пока Экспертная комиссия не даст заключение о правомочности Президентского вето. В удовлетворительных случаях вето полностью отклоняет законопроект. В случаях, когда наложенное вето реализовано Президентом безосновательно или создано в побуждении помешать Законодательному совету в принятии законопроекта по низменным мотивам, с антигуманными целями или заведомо совершаемыми ради эгоистических интересов, оно считается неправомочным и недействительным, а заблокированный законопроект вступает в силу без подписи Президента.
4. Возможно преодолеть только одно президентское вето в месяц. Для этого необходимо единогласное решение депутатов совета.
5. Признание правомерности Президентского вето находится в зоне ответственности Экспертной комиссии. До признания Президентского вето правомерным или неправомерным, оно остается в действии.

Статья 7. Депутатский запрос
1. Депутатский запрос – официальное требование от имени депутата Законодательного совета на предоставление информации и иных сведений, в том числе и тех, что являются государственной или служебной тайной. Запрос публикуется через электронные канцелярии и кабинеты, а в их отсутствие - передаются через министров организаций или на личные электронные почты (( личка форума )). Депутатский запрос - это гражданское дознание по тому или иному вопросу у исполнительной власти. Запрос не должен использоваться в личных целях, а также по низменным мотивам, с антигуманными целями или заведомо совершаемыми ради эгоистических интересов.
2. Депутатский запрос может быть обращен исключительно к Президенту и всем главам министерств, государственных организаций, а также государственных корпораций, которые официально зарегистрированы Офисом Генерального Инспектора.
3. Все государственные служащие, к которым был обращен депутатский запрос, обязаны дать ответ следующие 72 часа с момента его публикации, в противном случае он считается виновным в халатности. Если госслужащий по объективным причинам не мог предоставить ответ по депутатскому запросу в установленный срок, и объективность этих причин признается Сенатом Синей Федерации, эта ответственность с него по данному запросу снимается.
4. Депутатский запрос не может быть обращен к информации, содержащие персональные данные человека.
5. Один депутат может обратить до шести депутатских запросов в 14 суток.
6. В случае, если депутат в результате ответа по депутатскому запросу стал носителем государственной или служебной тайны, он не вправе её разглашать на публику, однако вправе использовать это в обсуждениях на заседаниях Законодательного совета. В таких случаях это заседание объявляется закрытым и его внутреннее обсуждение недоступно широкой публике.
7. В рассмотрении депутатского запроса не может быть отказано, но может быть выдан неудовлетворительный ответ, если он нарушает действующее законодательство. Однако, если это является правомерным гражданским дознанием согласно Настоящему закону и законодательству, то депутату не может быть выдан неудовлетворительный или несодержательный ответ.
8. Ответ на депутатский запрос доступен только самому депутату, совершившему запрос. Депутат может раскрыть содержание ответа публике, если он не содержит секретной информации, в том числе имеющей в себе служебную или государственную тайну.

Статья 8. Контрмеры помехе работы палат Государственного собрания
1. В случаях действий членов Законодательного совета или Правительства страны, подрывающих, порочащих или дискредитирующих Государственное собрание или его деятельность во время заседаний палат, Экспертная комиссия рассматривает вопрос о:
1) временном отстранении от должностных полномочий;
2) аннулировании его членства или депутатского мандата, прошение о котором поступает Президенту;
3) в случаях федеральных министров рассматривается вопрос назначения дисциплинарного взыскания, прошение о котором поступает Президенту.
2. В случае, когда действующий Председатель Законодательного совета или Премьер-министр отстранены от должностных полномочий, Премьер-министра замещает Вице-Президент, в его отсутствие - сам Президент; а Председателя Законодательного совета - его заместитель. В случае отсутствия заместителя председателя, Экспертная комиссия, по соглашению сенаторов Синей Федерации (( администрации )) назначает Советника законодателей.
3. Советник законодателей – особый временный статус по контрмерам помехе работы Законодательного совета, являющаяся мерой необходимости. Советник назначается из числа:

Депутатов Законодательного совета;
Команды президента, а именно Вице-президента, Премьер-министра, Руководителя Администрации Президента, Референтов Администрации Президента (в случае отсутствия согласившихся на советничество среди депутатов).

4. Советник законодателей обладает одной дополнительной обязанностью - организовать новое заседание Законодательного совета и избрать Председателя и заместителя председателя Законодательного совета, после соответствующего избрания, советник законодателей утрачивает свое полномочие и особый статус.
5. В случае, если на должность советника законодателей вовсе нет кандидатов, следующее заседание по избранию председателя Законодательного совета проводит Президент.
6. В случае, если советник законодателей или Президент не могут осуществить заседание Законодательного совета по причинам, не зависящим от них, у всех депутатов аннулируются мандаты, а Президент обязуется ввести Особый порядок ведения власти и поставить своей главной целью восстановить действие законодательного органа.

ГЛАВА III. Особый порядок ведения власти.

Статья 1. Положения особого порядка ведения власти.
1. Особый порядок ведения власти – это сокращенная процедура осуществления законодательной власти Правительством Синей Федерации, которая применяется в период, когда Законодательный совет не может функционировать и Президент Синей Федерации не может возвратить работу Совета в должное состояние. Особый порядок ведения власти может быть введён только указом Президента Синей Федерации, после получения письменного разрешения от экспертной комиссии. Это разрешение прикладывается к указу Президента. Также это решение должно быть заведомо поддержано Сенатом Синей Федерации.
2. Особый порядок ведения власти является переходным положением. Он не может длиться более трех недель. В весь период действия этого положения, Президент и его команда обязаны найти новых депутатов для Законодательного совета или организовать альтернативные методы для возвращения независимого от исполнительной власти законодательного органа.
3. Особый порядок ведения власти включает в себя следующие переходные положения, которые возвышаются над всем действующим законодательством:

Письменные указы Президента признаются силой Федерального закона, если это официально признала Экспертная комиссия;
Законодательный орган заменяется заседанием, включающим в себя:
- Президента;
- Вице-президента;
- Премьер-министра;
- Генерального инспектора;
- Верховного судью;
- Председателя Окружного суда;
- Губернаторов субъектов.
Порядок принятия решений и законопроектов остается прежним. Вместо депутатов выступают лица, описанные выше;
Государство мобилизует все силы для восстановления демократического разделения власти на три ветви;
Решения Президента, его всевозможные стратегии по восстановлению законодательного органа находятся в приоритете.

4. Особый порядок ведения власти в любой момент может быть отменен Экспертной комиссией. Любое решение Президента в этот период также может быть отменено.
5. Дополнительные полномочия могут быть отозваны или присвоены Президенту по необходимости только Экспертной комиссией.
6. В случае отмены особого порядка ведения власти или истечения его срока, все решения и указы, принятые властью, должны быть пересмотрены на правомочность Экспертной комиссией. Если они не соответствуют законодательству, они автоматически считаются утратившими силу.

ГЛАВА IV. Отрешение от должности.

Статья 1. Положения импичмента. Определение процедуры
1. Отрешение от должности (импичмент) – процедура, инициируемая Законодательным советом по отстранению от должности Президента, Вице-президента и Премьер-министра.
2. Согласно Конституции, основанием для начала процедуры импичмента являются признаки совершенного преступления, предусмотренного уголовным кодексом Синей Федерации. Также это касается законодательства Синей Федерации в целом.
3. Правом инициации процедуры отрешения от должности обладают:
а) Действующий депутат Законодательного совета;
б) Офис Генерального инспектора.
4. Проект импичмента депутата законодательного совета должен содержать в себе доказательства совершения субъектами импичмента преступления (преступлений), предусмотренных уголовным кодексом или законодательством.
5. Если обвинение, поданное Офисом Генерального инспектора, было поддержано Верховным судом и субъект импичмента считается виновным в совершении преступлений Уголовного кодекса, проектом об импичменте считается исковое заявление.
6. Две трети депутатов Законодательного совета должны принять положительное решение о принятии проекта об отрешении от должности. После этой процедуры комиссия по отрешению субъектов импичмента должна подтвердить или отклонить правомерность всех действий по отрешению в течение 72 часов. После этого Председатель Законодательного совета должен передать всю инициативу по импичменту Сенату Синей Федерации, за которым остается окончательное решение по отрешению от должности.

ГЛАВА V. Заключительные положения.

1. Законодательный совет не может быть распущен, а особый порядок ведения власти не может быть введен в период действия на всей территории Синей Федерации чрезвычайного или военного положения.
2. В случае роспуска созыва Законодательного совета, обязательно назначается дата законодательных выборов и крайний срок, до которого исполнительная власть должна выдвинуть своих представителей.

Otomo Yamaguti · 12.09.2024

Федеральный закон
«О Государственном собрании Синей Федерации»

Глава I. Общие положения

Статья 1. Определения и принципы органа ведения власти.
Государственное собрание Синей Федерации (далее – Гос.собрание) - высший федеральный коллегиальный орган законодательной власти, состоящий из законодательной и законосовещательной палат, выполняющих роль предложения, рассмотрения, принятия, изменения, или упразднения федеральных законов и законопроектов в последующем утверждении/упразднении федеральных законов Синей Федерации;

Статья 2. Структура Государственного совета.
1. Государственное собрание состоит из двухпалатной системы ведения власти, состоящей из палат Законодательного совета, Правительства Синей Федерации, а также из Экспертной комиссии.

2. Законодательный совет – палата, обладающая законодательной функцией и правом рассмотрения законопроектов, предложений изменения или упразднения действующих федеральных законов и Конституции, который состоит из равноправных и равнообязанных представителей:
- Председатель законодательного совета, избранный из числа участников Законодательного совета путём голосования;
- Три депутата-представителя от штата Лос-Сантос, Сан-Фиерро и Лас-Вентурас (один человек от одной администрации штата), в том числе которые могут занимать пост Вице-Губернаторов штата одновременно;
- Четыре депутата-представителя государственной организации государства по одному человеку от Министерства Обороны, Министерства Внутренних Дел, Средств Массовой Информации и Министерства Здравоохранения.
- Председатель Правительства Синей Федерации (Премьер-министр), выступающий в роли представителя Правительства с целью представления интересов законосовещательной палаты Государственного собрания, не имеющий права голоса.

3. Правительство Синей Федерации, обладающая законосовещательной функцией, правом предложения законопроектов и исключительным правом вето, состоит из следующей структуры равноправных и равно обязанных представителей:
- Премьер-министр Синей Федерации;
- Министр Внутренних Дел;
- Министр Обороны;
- Министр Здравоохранения;
- Управляющий СМИ;
- Министр Социальной Политики;
- Губернаторы штатов Лос-Сантос, Сан-Фиерро и Лас-Вентурас.

4. Экспертная Комиссия, предназначенная для проверки предложенных законопроектов на его правомерность, соответствие Конституции и другим законам государства:
- Генеральный инспектор;
- Верховный судья.

Глава II. Законодательный совет

Статья 3. Структуризация комиссий Законодательного совета.
Деятельность Законодательного совета основывается на принципах свободного и коллективного обсуждения и решения государственных вопросов. Для устранения каких-либо неполадок в ходе функционирования совета, предусмотрены следующие комиссии по разрешению вопросов:
а) В случае наложения вето Правительством на одно из действий Законодательного совета, организовывается Комиссия права вето для разрешения ситуации и рассмотрения правомерности наложения вето. В комиссию входит Президент, Верховный судья, Генеральный инспектор, Председатель Правительства (Премьер-министр). Разрешение ситуации по вопросу вето может достигать не более, чем 8 суток с момента наложения права вето.
б) В случае некомпетентных действий, попытке подорвать деятельность, порочить или дискредитировать Законодательный совет во время заседания одним из его членов, организовывается Комиссия по этике, рассматривающая законность и правомочность действий члена Законодательного совета. В комиссию входит Президент, Верховный судья, Генеральный инспектор, Председатель Правительства (Премьер-министр) и Спикер совета. При выявлении нарушений внутреннего распорядка палаты и иных нарушений, комиссия вправе отстранить члена совета от полномочий и направить Президенту вопрос об аннулировании мандата члена совета.
в) В исключительных случаях, не предусмотренных Настоящим законом, организация комиссий по вопросам Законодательного совета формируется Президентом.

Статья 4. Депутаты и представители Законодательного совета.
1. Депутат Законодательного совета – представительское лицо от одного из трёх штатов и одной из четырёх государственных организаций Синей Федерации, имеющий долг работать исключительно в интересах Синей Федерации и его штата.
2. Члены совета обладают соответствующим юридическим статусом - мандатом члена совета, который действует 30 дней и выдается соответствующим указом Президента.

3. Член совета, владеющий мандатом, не может быть уволен руководителем организации или администрации штата при исполнении своих обязанностей, так как он назначается на эту должность непосредственно главой государства.
3.1 Президент имеет право отстранять члена совета от выполнения его внутренних обязанностей в подразделении, предусмотренных внутренними уставами или регламентами.
3.2 Право инициировать отстранение члена совета от выполнения его внутренних обязанностей в подразделении, предусмотренных внутренними уставами или регламентами, принадлежит Министру или Губернатору штата, представителем которого он является. Президент имеет право самостоятельно инициировать отстранение в соответствии с пунктом 3.1.
3.3 Министр или Губернатор штата имеют право подать прошение Президенту Синей Федерации о смене представителя на Законодательном совете. Президент обязуется рассмотреть обращение и, после уведомления Спикера совета, снять мандат с предыдущего представителя и выдать его новому. Данное действие разрешается после истечения 14 дней с момента утверждения указом Президента мандата депутата.
4. Депутатом Законодательного съезда не может быть представитель исполнительной власти (т. е. руководитель государственной организации), судебной власти (т. е. судьи и судебные секретари) и руководители ведомств Синей Федерации (т. е. генеральный инспектор, глава коллегии адвокатов и их заместители).
5. Депутат-представитель от администрации штата выдвигается в члены Законодательного совета Губернаторами штата и утверждается указом Президента о выдаче мандата на 30 дней.
6. Депутат-представитель от организации выдвигается Руководителем своей организации и утверждается указом Президента о выдаче мандата на 30 дней.
7. Член совета, выдвинутый от организации, должен иметь шестую порядковую должность в одном из его подразделений или выше; Депутаты от администраций должны занимать шестую порядковую должность или выше.
8. Основанием прекращения действительности мандата может быть:
а) письменное заявление о сложении полномочий по собственному желанию;
б) назначение на должность руководителя организации или должность, не соответствующую возможностью вхождения в состав Законодательного совета или избрание того на пост Президента Синей Федерации;
в) вступление в силу обвинительного приговора суда или комиссии Законодательного совета об отстранении от должностных полномочий;
г) отпуск, в период которого депутата или представителя заменяет другое доверенное лицо штата или организации;
д) порядок смены представителей, предусмотренный пунктом 3.3 настоящей статьи.
9. Член Законодательного совета обязуется:
а) аргументированно и адекватно голосовать за или против законопроектов, представленных Законодательным советом;
б) присутствовать на заседаниях (в случае неявки на заседание, голос члена засчитывается, как «воздержался от ответа»);
в) соблюдать внутренний регламент и общественный порядок на заседаниях совета;
г) представлять документы при голосовании для удостоверения личности;
д) соблюдать все положения настоящего закона.
10. Голос члена совета должен быть логически мотивирован и соответствовать теме, содержанию, идее, целям и посылу проекта. В случае отсутствия оного, его голос может быть не засчитан решением комиссии по вопросам этики, предусмотренной в статье 3 Настоящего закона.

Статья 5. Спикер (председатель) Законодательного совета и вице-спикеры:

1. Спикер (председатель) Законодательного совета – глава совета, выбранный общим голосованием между членами совета из числа депутатов путём общего голосования на срок полномочий конкретного созыва. Спикер избирается на срок длительностью 30 дней

2. Вице-спикер – заместитель главы совета, который при необходимости, определяемой председателем, может исполнять его полномочия в полной мере, выбранный общим голосованием между членами совета из числа депутатов путём общего голосования на срок полномочий конкретного созыва.

3. Кандидатура спикера утверждается большинством голосов членов совета среди кандидатур (депутатов), выдвинутых в рамках самовыдвижения на первом заседании Законодательного совета. Кандидатура вице-спикера утверждается большинством голосов членов совета, выдвинутых в рамках самовыдвижения на первом заседании Законодательного совета, если при этом Председатель проголосует определённо «За» данного заместителя. Об избрании спикера и его заместителей оформляется протокол, который подписывает избранный спикер.

4. Спикер Законодательного совета обладает следующими обязанностями:
1) вводит и ведёт вопросы внутреннего распорядка совета, если в введении такового имеется необходимость;
2) организовывает работу Законодательного совета и его заседаний, председательствует на них;
3) представляет Законодательный совет во взаимоотношениях с Правительством Синей Федерации, а также с государственными организациями Синей Федерации.
4) приглашает федеральных министров или иных должностных лиц для ответов на вопросы членов Законодательного совета;
5) подписывает, издаёт и даёт распоряжения по вопросам, которые относятся к его компетенции.
6) консультирует членов совета и решает вопросы, касающиеся законодательства Синей Федерации или иных вопросов членов совета;
7) участвует в комиссиях, предусмотренных статьёй 3 Настоящего закона;
8) выносит на рассмотрение или чтение законопроект; передает на подписание Президенту принятые решения, которые, согласно Конституции, должны быть им подписаны;
9) может делегировать свои полномочия вице-спикерам в случае невозможности исполнения каких-либо полномочий, описанных данным законом.

Глава III. Регламент работы Законодательного совета

Статья 6. Порядок проведения заседаний Законодательного совета

1. Заседание – форма очной работы Законодательного совета, являющаяся временем, в течении которого совет собирается для обсуждения вопросов, определяемых настоящим законом.

2. Спикер совета или, при его отсутствии, вице-спикер устанавливает дату и время заседания с помощью постановления, опубликованного на официальном портале Законодательного совета (( тема на форуме )). Дополнительно уведомления о проведении заседания рассылаются членам совета на их электронные почты (( дискорд, форум )), и этим занимается спикер совета или, при его отсутствии, вице-спикер.

3. Заседание состоит из следующих стадий:

открытие заседания действующим председательствующим лицом простым приветствием и определениям явки депутатов, выраженным поимённым личным представлением членов совета;
озвучивание повестки заседания и, при наличии, приглашённых лиц (коими могут быть президент, руководители организаций, ведомств, верховного суда, представители СМИ)
рассмотрение пунктов повестки, чтение законопроектов, обсуждение, выступления, внесение определенных поправок, принятие решений, голосования, согласно порядку, описанному ниже
закрытие заседания действующим председательствующим лицом.

4. После вступления в силу настоящего закона, своим указом первое заседание назначает и открывает Президент Синей Федерации с повесткой о начале работы нового законодательного органа и выбора спикера и вице-спикеров. Заседание назначается после утверждения списка всех семи членов Законодательного совета соответствующим(-и) указом(-ами) о наделении мандата депутата совета. В дальнейшем, в период, не позднее чем за три дня до окончания полномочий Спикера Законодательного совета, своим указом заседание назначает и открывает Президент Синей Федерации с повесткой о выборах спикера и вице-спикера на новый срок исполнения полномочий. При этом, выборы нового спикера могут быть только при наличии всех семерых депутатов при исполнении полномочий и обеспечена полная их явка на заседание. Лишь на заседании, посвящённому избранию Спикера, Президент единственный законный раз принимает участие в работе совета (председательствует на заседании) и имеет право (решающего) голоса в вопросе выбора председателя совета и только в том случае, если сами депутаты не смогли определиться с его выбором (т. е. голоса разделились поровну). Регламент проведения заседания, при этом, определяется пунктом 3 настоящей статьи.

Статья 7. Порядок рассмотрения законопроектов Законодательным советом.
1. Рассмотрение законопроекта осуществляется их представлением совету непосредственно его инициатором в виде доклада или путём чтения законопроекта Председателем совета.
2. Законопроект, опубликованный в соответствующем разделе Законодательного совета, должен получить ответ от Председателя Законодательного совета о выведении на рассмотрение или его отклонении сроком в 96 часов.
3. Перед выведением на рассмотрение либо отклонение законопроекта Председатель Законодательного совета отправляет его на проверку в Экспертную Комиссию для проверки на его правомерность, соответствие Конституции и другим законам государства. Срок рассмотрения законопроекта Экспертной Комиссией не должен превышать 72 часа. В исключительных случаях, срок рассмотрения может быть продлён Председателем Законодательного совета. В случае выявления в законопроекте неправомочности, несоответствии Конституции и иным законам Федерации, Экспертная Комиссия имеет право вернуть законопроект автору для его доработки.
4. Законопроекты, поддержанные большинством (от четырех из семи членов совета), должны быть переданы Председателем совета на подписание Президенту Синей Федерации незамедлительно. При наличии каких-либо противоречий или коллизий в принятом законе, Президент оставляет право на отклонение подписи законопроекта и его возвращении на повторное чтение в Законодательный совет.
5. Законопроекты, отклонённые большинством (от четырех из семи членов совета), должны быть отправлены в архив Законодательного совета Председателем. Отклонённые законопроекты должны храниться в архивах не менее, чем четыре месяца.
6. В случае отклонения законопроекта, он не может быть вновь отправлен на повторное рассмотрение в течение двух недель (за исключением тех случаев, если законопроект претерпел принципиальное большинство изменений).

Статья 8. Требования к законопроектам.
1. Законопроекты, поданные на рассмотрение Законодательному совету, не должны противоречить действующему законодательству Синей Федерации или создавать коллизии и прочие помехи.
2. Перед рассмотрением законопроекта, он отправляется на проверку в Экспертную Комиссию для проверки на его правомерность, соответствие Конституции и другим законам государства. Срок рассмотрения законопроекта Экспертной Комиссией не должен превышать 72 часа. В исключительных случаях, срок рассмотрения может быть продлён Председателем Законодательного совета. В случае выявления в законопроекте неправомочности, несоответствии Конституции и иным законам Федерации, Экспертная Комиссия имеет право вернуть законопроект для его доработки.
3. Законопроект должен соответствовать установленной регламентом или Председателем формой его подачи.

Статья 9. Экстренный порядок рассмотрения законопроектов.
1. Установление экстренного порядка рассмотрения законопроекта может устанавливаться в случаях:
1) Срочного изменения действительного закона, который ставит под угрозу национальную безопасность государства, осуществляет создание излишних бюрократических процессов или противоречит интересам государства.
2) При условии появления или установления какой-либо проблемы ранее принятого в силу законопроекта.
2. При экстренном порядке рассмотрения законопроектов, он рассматривается заочно Председателем и членами Законодательного совета.
3. Рассмотрение Председателем законопроекта в установленном экстренном порядке не может достигать 24 часов с момента его опубликования.
4. При экстренном рассмотрении законопроекта, допускается отсутствие проверки от Экспертной Комиссии по решение Председателя Законодательного совета.

Статья 10. Право наложения вето на принятые законопроекты.
1. Законосовещательный орган Государственного Собрания – Правительство Синей Федерации, может изъявить желание наложить вето и заморозить статус принятого законопроекта Законодательным советом. Для этого, Президентом Синей Федерации объявляется соответствующий указ на основаниях принятого Правительством Синей Федерации решения. Такое решение может быть принято только на очном заседании Правительства Синей Федерации. Для наложения вето на законопроект, член Правительства который предложил наложение должен полностью изложить мотивацию такого действия. После наложения вето, Президент обязан в течение 48 часов с этого момента организовать Комиссию права вето в соответствии со статьёй 3 Настоящего закона. В случае нарушения такой процедуры Президентом, вето считается недействительным и законопроект вступает в законную силу.
2. Президент вправе самостоятельно накладывать вето на законопроекты, минуя процедуру обсуждения этого момента законосовещательным органом.

Глава IV. Председатель Правительства Синей Федерации в Законодательном совете.

Статья 11. Председатель Правительства в Законодательном совете.
1. Председатель Правительства (Премьер-министр) - восьмой член Законодательного совета, исполняющий роль представителя Правительства Синей Федерации, отражая интересы Правительства в Законодательном совете и не имеющий права голоса.
2. В случае отсутствия Премьер-министра, функцию Председателя Правительства осуществляет Президент. В случае отсутствия Премьер-министра и Президента, их функцию осуществляет Вице-президент.

Глава V. Дисциплинарная ответственность Законодательного совета

Статья 12. Дисциплинарные наказания и ограничения членов совета.
1. В случае нарушения установленного законодательства Синей Федерации, внутреннего регламента или порядков Законодательного совета, Председатель совета оставляет за собой право выпускать постановлением следующие наказания:
1) Замечание члену совета – в случае получения трёх замечаний за всё время членом совета, он лишается мандата и права его получения на 3 месяца. Замечание действует 15 дней с момента его выдачи, после чего выносится из личного дела.
2) Заморозка мандата – отстранение члена совета от полномочий путём голосования членами совета в тех случаях, если тот рецидивно нарушает установленное законодательство государства, дискредитирует Законодательный совет или подрывает его деятельность. В случае большинства проголосовавших за заморозку мандата одного из членов совета, к тому применяется это решение незамедлительно, в иных случаях предложение Председателем совета недействительно и отклоняется.
2. В иных или незначительных случаях, Председатель совета может выдавать устные замечания, не фиксирующиеся в личных делах.

Глава VI. Правительство Синей Федерации

Статья 13. Деятельность Правительства Синей Федерации
1. Правительство Синей федерации осуществляет законосовещательную функцию в Государственном собрании. Деятельность Правительства Синей Федерации осуществляется на принципах коллегиального свободного и коллективного обсуждения решения государственных вопросов как незначительных, так и вопросов, касающихся государственной безопасности. Правительство СФ обладает исключительным правом вето на принятые законопроекты Законодательным советом, которые изъявляются Президентом путём его письменного опубликованного указа.
2. Все участники Правительства СФ равноправны и имеют равные обязательства на заседаниях.
3. Премьер-министр Синей Федерации исполняет роль Председателя Правительства Синей Федерации. В случае отсутствия Премьер-министра, его полномочия исполняет Президент Синей Федерации. В случае отсутствия Премьер-министра и Президента, их полномочия осуществляет Вице-президент.
4. В случае постоянного пропуска заседаний Правительства Синей Федерации, Президент оставляет за собой право выдачи дисциплинарного наказания его участникам с записью в личное дело.
5. Правительство Синей Федерации может изъявлять волю о разработке необходимого государству законопроекта, который представляется Председателем Правительства на Законодательном Совете.
6. Для того чтобы воспользоваться законодательной инициативой Председатель правительства должен коллективным решением получить разрешение от заседания Правительства.
7. Участники Правительства Синей Федерации могут быть вызваны Председателем Законодательного совета на соответствующие заседания, где им могут быть заданы вопросы членами совета или проведены иные процедуры, не противоречащие законодательству.

Глава VII. Особый порядок ведения власти

Статья 14. Положение.
1. Особый порядок ведения власти – сокращённая процедура осуществления законодательной власти Правительством Синей Федерации в период невозможности Законодательным советом его функционирования или отсутствием нужного количества членов совета для осуществления его функций и полномочий. Особый порядок ведения власти может вводиться только указом Президента Синей Федерации на соответствующих основаниях.
2. Особый порядок ведения власти не может длиться более трёх недель. В случае, если период невозможности осуществлять полномочия Законодательного совета длится более трёх недель, Президент оставляет за собой право сформировать коллегиальное собрание ведения власти, в которое обязательно должны входить: Вице-Президент, Премьер-Министр, федеральные Министры и Губернаторы. Конкретные должности, а также дополнительные лица, входящие в такое собрание, устанавливаются указом Президента.
3. Коллегиальное собрание ведения власти – исключительная мера осуществления законодательной власти. Введение такого собрания указом Президента не будет противоречить Настоящему закону ввиду его предусмотренности.

Федеральный закон
«О Государственном собрании Синей Федерации»

Глава I. Общие положения

Статья 1. Определения и принципы органа ведения власти.
Государственное собрание Синей Федерации (далее – Гос.собрание) - высший федеральный коллегиальный орган законодательной власти, состоящий из законодательной и законосовещательной палат, выполняющих роль предложения, рассмотрения, принятия, изменения, или упразднения федеральных законов и законопроектов в последующем утверждении/упразднении федеральных законов Синей Федерации;

Статья 2. Структура Государственного совета.
1. Государственное собрание состоит из двухпалатной системы ведения власти, состоящей из палат Законодательного совета, Правительства Синей Федерации, а также из Экспертной комиссии.

2. Законодательный совет – палата, обладающая законодательной функцией и правом рассмотрения законопроектов, предложений изменения или упразднения действующих федеральных законов и Конституции, который состоит из равноправных и равнообязанных представителей:
- Председатель законодательного совета, избранный из числа участников Законодательного совета путём голосования;
- Три депутата-представителя от штата Лос-Сантос, Сан-Фиерро и Лас-Вентурас (один человек от одной администрации штата), в том числе которые могут занимать пост Вице-Губернаторов штата одновременно;
- Четыре депутата-представителя государственной организации государства по одному человеку от Министерства Обороны, Министерства Внутренних Дел, Средств Массовой Информации и Министерства Здравоохранения.
- Председатель Правительства Синей Федерации (Премьер-министр), выступающий в роли представителя Правительства с целью представления интересов законосовещательной палаты Государственного собрания, не имеющий права голоса.

3. Правительство Синей Федерации, обладающая законосовещательной функцией, правом предложения законопроектов и исключительным правом вето, состоит из следующей структуры равноправных и равно обязанных представителей:
- Премьер-министр Синей Федерации;
- Министр Внутренних Дел;
- Министр Обороны;
- Министр Здравоохранения;
- Управляющий СМИ;
- Министр Социальной Политики;
- Губернаторы штатов Лос-Сантос, Сан-Фиерро и Лас-Вентурас.

4. Экспертная Комиссия, предназначенная для проверки предложенных законопроектов на его правомерность, соответствие Конституции и другим законам государства:
- Генеральный инспектор;
- Верховный судья.

Глава II. Законодательный совет

Статья 3. Структуризация комиссий Законодательного совета.
Деятельность Законодательного совета основывается на принципах свободного и коллективного обсуждения и решения государственных вопросов. Для устранения каких-либо неполадок в ходе функционирования совета, предусмотрены следующие комиссии по разрешению вопросов:
а) В случае наложения вето на одно из действий Законодательного совета, организовывается Комиссия права вето для разрешения ситуации и рассмотрения правомерности наложения вето. В комиссию входит Президент, Верховный судья, Генеральный инспектор, Спикер совета. Разрешение ситуации по вопросу вето может достигать не более, чем 8 суток с момента наложения права вето.
б) В случае некомпетентных действий, попытке подорвать деятельность, порочить или дискредитировать Законодательный совет во время заседания одним из его членов, организовывается Комиссия по этике, рассматривающая законность и правомочность действий члена Законодательного совета. В комиссию входит Президент, Верховный судья, Генеральный инспектор, Председатель Правительства (Премьер-министр) и Спикер совета. При выявлении нарушений внутреннего распорядка палаты и иных нарушений, комиссия вправе отстранить члена совета от полномочий и направить Президенту вопрос об аннулировании мандата члена совета.
в) В исключительных случаях, не предусмотренных Настоящим законом, организация комиссий по вопросам Законодательного совета формируется Президентом.

Статья 4. Депутаты и представители Законодательного совета.
1. Депутат Законодательного совета – представительское лицо от одного из трёх штатов и одной из четырёх государственных организаций Синей Федерации, имеющий долг работать исключительно в интересах Синей Федерации и его штата.
2. Члены совета обладают соответствующим юридическим статусом - мандатом члена совета, который действует 30 дней и выдается соответствующим указом Президента.
3. Член совета, владеющий мандатом, не может быть уволен руководителем организации или администрации штата при исполнении своих обязанностей, так как он назначается на эту должность непосредственно главой государства.
3.1 Президент имеет право отстранять члена совета от выполнения его внутренних обязанностей в подразделении, предусмотренных внутренними уставами или регламентами.
3.2 Право инициировать отстранение члена совета от выполнения его внутренних обязанностей в подразделении, предусмотренных внутренними уставами или регламентами, принадлежит Министру или Губернатору штата, представителем которого он является. Президент имеет право самостоятельно инициировать отстранение в соответствии с пунктом 3.1.
3.3 Министр или Губернатор штата имеют право подать прошение Президенту Синей Федерации о смене представителя на Законодательном совете. Президент обязуется рассмотреть обращение и, после уведомления Спикера совета, снять мандат с предыдущего представителя и выдать его новому. Данное действие разрешается после истечения 14 дней с момента утверждения указом Президента мандата депутата.
4. Депутатом Законодательного совета не может быть представитель исполнительной власти (т. е. руководитель государственной организации, министр), судебной власти (т. е. судьи и судебные секретари) и руководители ведомств Синей Федерации (т. е. генеральный инспектор, глава коллегии адвокатов и их заместители).
5. Депутат-представитель от администрации штата выдвигается в члены Законодательного совета Губернаторами штата и утверждается указом Президента о выдаче мандата на 30 дней.
6. Депутат-представитель от организации выдвигается Руководителем своей организации и утверждается указом Президента о выдаче мандата на 30 дней.
7. Член совета, выдвинутый от организации, должен иметь шестую порядковую должность в одном из его подразделений или выше; Депутаты от администраций должны занимать шестую порядковую должность или выше.
8. Основанием прекращения действительности мандата может быть:
а) сложение полномочий по собственному желанию;
б) назначение на должность руководителя организации или должность, не соответствующую возможностью вхождения в состав Законодательного совета или избрание того на пост Президента Синей Федерации;
в) вступление в силу обвинительного приговора суда или комиссии Законодательного совета об отстранении от должностных полномочий;
г) отпуск, в период которого депутата или представителя заменяет другое доверенное лицо штата или организации;
д) порядок смены представителей, предусмотренный пунктом 3.3 настоящей статьи.
9. Член Законодательного совета обязуется:
а) аргументированно и адекватно голосовать за или против законопроектов, представленных Законодательным советом;
б) присутствовать на заседаниях (в случае неявки на заседание, голос члена засчитывается, как «воздержался от ответа»);
в) соблюдать внутренний регламент и общественный порядок на заседаниях совета;
г) представлять документы при голосовании для удостоверения личности;
д) соблюдать все положения настоящего закона.
10. Голос члена совета должен быть логически мотивирован и соответствовать теме, содержанию, идее, целям и посылу проекта. В случае отсутствия оного, его голос может быть не засчитан решением комиссии по вопросам этики, предусмотренной в статье 3 Настоящего закона.

Статья 5. Спикер (председатель) Законодательного совета и вице-спикеры:

1. Спикер (председатель) Законодательного совета – глава совета, выбранный общим голосованием между членами совета из числа депутатов путём общего голосования на срок полномочий конкретного созыва. Спикер избирается на срок длительностью 30 дней

2. Вице-спикер – заместитель главы совета, который при необходимости, определяемой председателем, может исполнять его полномочия в полной мере, выбранный общим голосованием между членами совета из числа депутатов путём общего голосования на срок полномочий конкретного созыва.

3. Кандидатура спикера утверждается большинством голосов членов совета среди кандидатур (депутатов), выдвинутых в рамках самовыдвижения на первом заседании Законодательного совета. Кандидатура вице-спикера утверждается большинством голосов членов совета, выдвинутых в рамках самовыдвижения на первом заседании Законодательного совета, если при этом Председатель проголосует определённо «За» данного заместителя. Об избрании спикера и его заместителей оформляется протокол, который подписывает избранный спикер.

4. Спикер Законодательного совета обладает следующими обязанностями:
1) вводит и ведёт вопросы внутреннего распорядка совета, если в введении такового имеется необходимость;
2) организовывает работу Законодательного совета и его заседаний, председательствует на них;
3) представляет Законодательный совет во взаимоотношениях с Правительством Синей Федерации, а также с государственными организациями Синей Федерации.
4) приглашает федеральных министров или иных должностных лиц для ответов на вопросы членов Законодательного совета;
5) подписывает, издаёт и даёт распоряжения по вопросам, которые относятся к его компетенции.
6) консультирует членов совета и решает вопросы, касающиеся законодательства Синей Федерации или иных вопросов членов совета;
7) участвует в комиссиях, предусмотренных статьёй 3 Настоящего закона;
8) выносит на рассмотрение или чтение законопроект; передает на подписание Президенту принятые решения, которые, согласно Конституции, должны быть им подписаны;
9) может делегировать свои полномочия вице-спикерам в случае невозможности исполнения каких-либо полномочий, описанных данным законом.

Глава III. Регламент работы Законодательного совета

Статья 6. Порядок проведения заседаний Законодательного совета

1. Заседание – форма очной работы Законодательного совета, являющаяся временем, в течении которого совет собирается для обсуждения вопросов, определяемых настоящим законом.

2. Спикер совета или вице-спикер устанавливает дату и время заседания с помощью постановления, опубликованного на официальном портале Законодательного совета (( тема на форуме )). Дополнительно уведомления о проведении заседания рассылаются членам совета на их электронные почты (( дискорд, форум )), и этим занимается спикер совета или вице-спикер.

3. Заседание состоит из следующих стадий:

Открытие заседания действующим председательствующим лицом простым приветствием и определениям явки депутатов, выраженным поимённым личным представлением членов совета;
озвучивание повестки заседания и, при наличии, приглашённых лиц (коими могут быть президент, руководители организаций, ведомств, верховного суда, представители СМИ и иные лица, которые были приглашены)
рассмотрение пунктов повестки, чтение законопроектов, обсуждение, выступления, внесение определенных поправок, принятие решений, голосования, согласно порядку, описанному ниже;
закрытие заседания действующим председательствующим лицом.
4. После вступления в силу настоящего закона, своим указом первое заседание назначает и открывает Президент Синей Федерации с повесткой о начале работы нового законодательного органа и выбора спикера и вице-спикеров. Заседание назначается после утверждения списка всех семи членов Законодательного совета соответствующим(-и) указом(-ами) о наделении мандата депутата совета. В дальнейшем, в период, не позднее чем за три дня до окончания полномочий Спикера Законодательного совета, своим указом заседание назначает и открывает Президент Синей Федерации с повесткой о выборах спикера и вице-спикера на новый срок исполнения полномочий. Выборы нового спикера могут проводиться при условии, что не менее шести из семи утверждённых депутатов находятся в состоянии исполнения своих обязанностей и гарантировано их присутствие на заседании. Лишь на заседании, посвящённому избранию Спикера, Президент единственный законный раз принимает участие в работе совета (председательствует на заседании) и имеет право (решающего) голоса в вопросе выбора председателя совета и только в том случае, если сами депутаты не смогли определиться с его выбором (т. е. голоса разделились поровну). Регламент проведения заседания, при этом, определяется пунктом 3 настоящей статьи.
4.1. В случае отсутствия членов Законодательного совета, Президент, как куратор государственного собрания, обязан в течение 7 дней с момента обнаружения этой ситуации сформировать состав совета и утвердить мандаты его членов. Если по объективным причинам это невозможно, Президент имеет право ввести особый порядок ведения власти, но только после получения письменного разрешения от экспертной комиссии, которое должно быть приложено к соответствующему указу. Особый порядок ведения власти не может длиться более трёх недель и не может использоваться для преднамеренного откладывания формирования Законодательного совета.

Статья 7. Порядок рассмотрения законопроектов Законодательным советом.
1. Рассмотрение законопроекта осуществляется их представлением совету непосредственно его инициатором в виде доклада или путём чтения законопроекта Председателем совета.
2. Спикер обязан направлять все законопроекты на предварительное рассмотрение экспертной комиссии. В случае, если законопроект подан лицом, не имеющим права законодательной инициативы, если он не составлен в соответствии с установленным формуляром, Спикер имеет право отклонить его и не отправлять в ЭК.
В остальных случаях, при принятии законопроекта, он отправляется в экспертную комиссию. Законопроект может быть отклонен ЭК только в случае, если будет выявлена его неправомерность, неправомочность или несоответствие Конституции и другим законам, несоответствие внутри законопроекта.
После одобрения ЭК, законопроект может быть отклонен только в случае если большинство членов совета проголосует против него.
3. Законопроект, размещённый в соответствующем разделе Законодательного совета, должен быть рассмотрен Председателем в течение 96 часов с момента публикации. Председатель может либо вынести его на обсуждение, либо отклонить на основании настоящей статьи.
4. Если Спикер предварительно принял законопроект на рассмотрение (т. е. он подан надлежащим субъектом инициативы и оформлен по формуляру), он обязан отправить его в экспертную комиссию. Экспертная комиссия должна рассмотреть законопроект в течение 72 часов, хотя этот срок может быть продлен Председателем в исключительных случаях. Если будут обнаружены неправомерные положения или несоответствие законам, экспертная комиссия может вернуть законопроект автору для доработки. Ответ экспертной комиссии размещается одним из его членов с подписями обоих членов ЭК (( в теме законопроекта )).
5. Законопроекты, поддержанные большинством (от четырех из семи членов совета), должны быть переданы Председателем совета на подписание Президенту Синей Федерации незамедлительно. При наличии каких-либо противоречий или коллизий в принятом законе, Президент оставляет право на отклонение подписи законопроекта и его возвращении на повторное чтение в Законодательный совет.
6. Законопроекты, отклонённые большинством (от четырех из семи членов совета), должны быть отправлены в архив Законодательного совета Председателем. Отклонённые законопроекты должны храниться в архивах не менее, чем четыре месяца.
7. В случае отклонения законопроекта, он не может быть вновь отправлен на повторное рассмотрение в течение двух недель (за исключением тех случаев, если законопроект претерпел принципиальное большинство изменений).

Статья 8. Требования к законопроектам.
1. Законопроекты, поданные на рассмотрение Законодательному совету, не должны противоречить действующему законодательству Синей Федерации или создавать коллизии и прочие помехи.
2. Законопроект должен соответствовать установленной регламентом или Председателем формой его подачи.
3. Законопроект может быть подан только лицом, обладающим правом инициативы в соответствии с Конституцией.

Статья 9. Экстренный порядок рассмотрения законопроектов.
1. Установление экстренного порядка рассмотрения законопроекта может устанавливаться в случаях:
1) Срочного изменения действительного закона, который ставит под угрозу национальную безопасность государства, осуществляет создание излишних бюрократических процессов или противоречит интересам государства.
2) При условии появления или установления какой-либо проблемы ранее принятого в силу законопроекта.
Однако для введения экстренного порядка рассмотрения необходимо получение одобрения от Сената и вводится оно нормативно-правовым актом Спикера законодательного совета.
2. При экстренном порядке рассмотрения законопроектов, он рассматривается заочно Председателем и членами Законодательного совета.
3. Рассмотрение Председателем законопроекта в установленном экстренном порядке не может достигать 48 часов с момента его опубликования.
4. При экстренном рассмотрении законопроекта, допускается отсутствие проверки от Экспертной Комиссии по решение Председателя Законодательного совета, однако это решение должно быть четко обосновано и разрешено Сенатом.

Статья 10. Право наложения вето на принятые законопроекты.
1. Законосовещательный орган Государственного Собрания – Правительство Синей Федерации, может изъявить желание наложить вето и заморозить статус принятого законопроекта Законодательным советом. Для этого, Премьер-министром объявляется соответствующий указ на основаниях принятого Правительством Синей Федерации решения. Такое решение может быть принято только на очном заседании Правительства Синей Федерации. Для наложения вето на законопроект, член Правительства который предложил наложение должен полностью изложить мотивацию такого действия. После наложения вето, Спикер законодательного совета обязан в течение 48 часов с этого момента организовать Комиссию права вето в соответствии со статьёй 3 Настоящего закона. В случае нарушения такой процедуры вето считается недействительным и законопроект вступает в законную силу.
2. Президент имеет право наложить вето на законы без предварительного обсуждения с законодательным органом. Однако это вето должно быть обосновано (путём подачи заявления о наложении вето и описания обоснования в соответствующем законопроекте), и после его применения Президент обязан в течение 48 часов созвать Комиссию по праву вето в соответствии со статьей 3 настоящего закона. Если Президент не выполнит эту процедуру, вето будет считаться недействительным, и закон вступит в силу.

Глава IV. Председатель Правительства Синей Федерации в Законодательном совете.

Статья 11. Председатель Правительства в Законодательном совете.
1. Председатель Правительства (Премьер-министр) - восьмой член Законодательного совета, исполняющий роль представителя Правительства Синей Федерации, отражая интересы Правительства в Законодательном совете и не имеющий права голоса.
2. В случае отсутствия Премьер-министра, функцию Председателя Правительства осуществляет Президент. В случае отсутствия Премьер-министра и Президента, их функцию осуществляет Вице-президент.

Глава V. Дисциплинарная ответственность Законодательного совета

Статья 12. Дисциплинарные наказания и ограничения членов совета.
1. В случае нарушения установленного законодательства Синей Федерации, внутреннего регламента или порядков Законодательного совета, Председатель совета оставляет за собой право выпускать постановлением следующие наказания:
1) Замечание члену совета – в случае получения трёх замечаний за всё время членом совета, он может лишиться мандата и права его получения на 2 месяца. Замечание действует 15 дней с момента его выдачи, после чего выносится из личного дела.
2) Заморозка мандата – отстранение члена совета от полномочий путём голосования членами совета в тех случаях, если тот рецидивно нарушает установленное законодательство государства, дискредитирует Законодательный совет или подрывает его деятельность. В случае большинства проголосовавших за заморозку мандата одного из членов совета, к тому применяется это решение незамедлительно, в иных случаях предложение Председателем совета недействительно и отклоняется.
2. В иных или незначительных случаях, Председатель совета может выдавать устные замечания, не фиксирующиеся в личных делах.

Глава VI. Правительство Синей Федерации

Статья 13. Деятельность Правительства Синей Федерации
1. Правительство Синей федерации осуществляет законосовещательную функцию в Государственном собрании. Деятельность Правительства Синей Федерации осуществляется на принципах коллегиального свободного и коллективного обсуждения решения государственных вопросов как незначительных, так и вопросов, касающихся государственной безопасности. Правительство СФ обладает исключительным правом вето на принятые законопроекты Законодательным советом, которые изъявляются Премьер-министром путём его письменного опубликованного указа.
2. Все участники Правительства СФ равноправны и имеют равные обязательства на заседаниях.
3. Премьер-министр Синей Федерации исполняет роль Председателя Правительства Синей Федерации. В случае отсутствия Премьер-министра, его полномочия исполняет Президент Синей Федерации. В случае отсутствия Премьер-министра и Президента, их полномочия осуществляет Вице-президент.
4. В случае постоянного пропуска заседаний Правительства Синей Федерации, Президент оставляет за собой право выдачи дисциплинарного наказания его участникам с записью в личное дело.
5. Правительство Синей Федерации может изъявлять волю о разработке необходимого государству законопроекта, который представляется Председателем Правительства на Законодательном Совете.
6. Участники Правительства Синей Федерации могут быть вызваны Председателем Законодательного совета на соответствующие заседания, где им могут быть заданы вопросы членами совета или проведены иные процедуры, не противоречащие законодательству.

Глава VII. Особый порядок ведения власти

Статья 14. Положение.
1. Особый порядок ведения власти – это сокращённая процедура осуществления законодательной власти Правительством Синей Федерации, которая применяется в период, когда Законодательный совет не может функционировать или когда в нём отсутствует необходимое количество членов для выполнения его функций и полномочий. Особый порядок ведения власти может быть введён только указом Президента Синей Федерации, после получения письменного разрешения от экспертной комиссии. Это разрешение прикладывается к указу Президента.
2. Особый порядок ведения власти не может длиться более трёх недель. В случае, если период невозможности осуществлять полномочия Законодательного совета длится более трёх недель, Президент оставляет за собой право сформировать коллегиальное собрание ведения власти, в которое обязательно должны входить: Вице-Президент, Премьер-Министр, федеральные Министры и Губернаторы. Конкретные должности, а также дополнительные лица, входящие в такое собрание, устанавливаются указом Президента.
3. Коллегиальное собрание ведения власти – исключительная мера осуществления законодательной власти. Введение такого собрания указом Президента не будет противоречить Настоящему закону ввиду его предусмотренности.

Статья 15. Порядок особого ведения власти.
1. Введение особого порядка предусматривает передачу дополнительных полномочий Президенту, включая:
а) Подписание указов, имеющих силу закона, без предварительного одобрения Законодательного совета;
б) Введение временных ограничений на права и свободы граждан в рамках, допустимых Конституцией;
в) Мобилизацию государственных ресурсов для решения поставленных задач;
г) Принятие законов, без предварительного одобрения Законодательного совета.
2. В период действия особого порядка решения, принятые Президентом, имеют приоритет над решениями иных органов власти.
3. Полномочия, передаваемые Президенту, ограничиваются сроком действия особого порядка и должны быть соразмерны степени угрозы.
4. Экспертная комиссия сохраняет право отмены или ограничения введенного особого порядка, если будет установлено, что его дальнейшее действие нецелесообразно.
5. В период действия особого порядка все действия и решения подлежат аудиту со стороны Экспертной комиссии для проверки на соответствие Конституции и законам Федерации.
6. Действие особого порядка прекращается указом Президента либо решением Экспертной комиссии, если причины, послужившие его введению, устранены.
7. После отмены особого порядка все решения, принятые в его рамках, подлежат пересмотру и возможной отмене в соответствии с обычной процедурой законодательного процесса.

Статья 16. Порядок коллегиального собрания ведения власти

1. Коллегиальное собрание ведения власти, сформированное в соответствии с указом Президента, осуществляет свои функции и полномочия в соответствии с настоящей статьей.
2. Состав коллегиального собрания ведения власти включает:
а) Вице-Президента;
б) Премьер-Министра;
в) Федеральных Министров;
г) Губернаторов.
Дополнительные лица могут быть включены в состав собрания по решению Президента.
3. Коллегиальное собрание ведения власти имеет право:
а) Принимать постановления, имеющие силу закона, без предварительного одобрения Законодательного совета;
б) Вводить временные ограничения на права и свободы граждан в рамках, допустимых Конституцией;
в) Мобилизовать государственные ресурсы для решения поставленных задач;
г) Принимать законы, без предварительного одобрения Законодательного совета.
4. Решения, принятые коллегиальным собранием ведения власти, имеют приоритет над решениями иных органов власти в период действия особого порядка.
5. Полномочия коллегиального собрания ведения власти ограничиваются сроком действия особого порядка и должны быть соразмерны степени угрозы.
6. Экспертная комиссия сохраняет право отмены или ограничения действий коллегиального собрания ведения власти, если будет установлено, что его дальнейшее действие нецелесообразно.
7. Все решения и действия коллегиального собрания ведения власти подлежат аудиту со стороны Экспертной комиссии для проверки на соответствие Конституции и законам Федерации.
8. Действие коллегиального собрания ведения власти прекращается указом Президента либо решением Экспертной комиссии, если причины, послужившие его формированию, устранены.
9. После прекращения действия коллегиального собрания ведения власти все решения, принятые в его рамках, подлежат пересмотру и возможному отмене в соответствии с обычной процедурой законодательного процесса.
10. Все законопроекты поданные при коллегиальном ведение власти должны соблюдаться в соответствии с главой III настоящего закона.

Otomo Yamaguti · 12.09.2024

Глава VIII. Импичмент

1. Правом инициации проекта импичмента обладают:
а) депутаты законодательного совета
б) офис генерального инспектора
2. Проект импичмента депутата законодательного совета должен содержать в себе доказательства совершения президентом преступления, предусмотренного уголовным кодексом.
2.1. В случае, если обвинение было выдвинуто офисом генерального инспектора и поддержано в верховном суде Синей Федерации, проектом об импичменте является исковое заявление с обвинительным приговором верховного суда.
2.2. Исковое заявление и обвинительный приговор отправляются спикеру законодательного совета верховным судом. Спикер законодательного совета оформляет приложенное исковое заявление и обвинительный приговор в виде проекта об импичменте.
3. Проект должен быть поддержан минимум 2/3 голосов депутатов законодательного совета.
В случае одобрения проекта, он передаётся инициатором в комиссию по отрешению Президента (далее – КОП) (( ответом в теме проекта )), состоящий из Спикера, Верховного судьи и Генерального инспектора. Функция КОП – подтвердить законность процедуры импичмента (что процедура прошла согласно закону, что доказательства исчерпывают преступление, что суд прошёл справедливо, в общем, что все процедуры, приведшие к выдвижению импичмента, соответствуют законодательству Синей Федерации).
4. Проект должен быть одобрен большинством голосов (2 из 3) КОП. Рассмотрение не может длится более 72 часов с момента передачи проекта в комиссию. Ответ комиссии размещается одним из членов КОП в соответствующем проекте импичмента (( в теме на форуме )) с подписью всех трёх членов с итогами рассмотрения.
5. Проект импичмента, поддержанный комиссией по отрешению президента и законодательным советом передаётся сенату Синей Федерации (( администрации )) спикером законодательного совета для вынесения окончательного решения.
В случае отклонения проекта импичмента, проект закрывается и отправляется в архив. Незаконность процедуры может основываться не иначе как на несоответствии хотя бы одного этапа выдвижения импичмента законодательству Синей Федерации.

Sleepy Estevan · 20.10.2024

В связи с принятым Законопроектом "О внесение правок в федеральный закон "О Государственном собрании Синей Федерации", в закон были внесены настоящие корректировки (кликабельно).

sᴍᴀʀᴛ ᴘɪʀᴀᴛᴏᴠ · 19.05.2025

В целях совершенствования законодательной деятельности, повышения эффективности работы представительного органа власти, а также обеспечения прозрачности, ответственности и устойчивости в парламентских процессах, на основании инициативы, утверждённой в рамках конституционного порядка, в Федеральный закон "О Государственном собрании Синей Федерации" внесены следующие поправки:

Синий цвет — добавленный текст
Красный цвет — удаленный текст

Глава VIII. Импичмент

1. Правом инициации проекта импичмента обладают:
а) депутаты законодательного совета
б) офис генерального инспектора
2. Проект импичмента депутата законодательного совета должен содержать в себе доказательства совершения ~~президентом~~ субъектами импичмента (Президент, Вице-Президент, Премьер-Министр) преступления, предусмотренного уголовным кодексом.
2.1. В случае, если обвинение было выдвинуто офисом генерального инспектора и поддержано в Верховном суде Синей Федерации, проектом об импичменте является исковое заявление с обвинительным приговором Верховного суда.
2.2. Исковое заявление и обвинительный приговор отправляются спикеру законодательного совета Верховным судом. Спикер законодательного совета оформляет приложенное исковое заявление и обвинительный приговор в ~~виде~~ конфигурации проекта об импичменте.
3. Проект должен быть поддержан минимум 2/3 голосов депутатов законодательного совета.
В случае одобрения проекта, он передаётся инициатором в комиссию по отрешению ~~Президента (далее – КОП)~~ субъектов импичмента (далее КОС) (( ответом в теме проекта )), состоящий из Спикера, Верховного судьи и Генерального инспектора. Функция ~~КОП~~ КОС – подтвердить законность процедуры импичмента (что процедура прошла согласно закону, что доказательства исчерпывают преступление, что суд прошёл справедливо, в общем, что все процедуры, приведшие к выдвижению импичмента, соответствуют законодательству Синей Федерации).
4. Проект должен быть одобрен большинством голосов (2 из 3) ~~КОП~~ КОС. Рассмотрение не может длится более 72 часов с момента передачи проекта в комиссию. Ответ комиссии размещается одним из членов ~~КОП~~ КОСв соответствующем проекте импичмента (( в теме на форуме )) с подписью всех трёх членов с итогами рассмотрения.
5. Проект импичмента, поддержанный комиссией по отрешению ~~президентом~~ субъектами импичмента и законодательным советом передаётся сенату Синей Федерации (( администрации )) спикером законодательного совета для вынесения окончательного решения.
В случае отклонения проекта импичмента, проект закрывается и отправляется в архив. Незаконность процедуры может основываться не иначе как на несоответствии хотя бы одного этапа выдвижения импичмента законодательству Синей Федерации.

Приложение:
1. Протокол заседания Законодательного совета от 18.05.2025.

Alexander Loshkarev · 20.07.2025

Исходя из проведенного законодательного съезда 11 июля 2025 года, на котором подымался вопрос по законопроекту "О установлении системы республики смешанного правления (Введение новой редакции закона "О государственном собрании", большинством голосов ЗА, правки были приняты составом законодательного съезда.

Alexander Loshkarev · 10.08.2025

Исходя из проведенного законодательного съезда 09 августа 2025 года, на котором подымался вопрос по законопроекту "О внесении поправок в ФЗ "О Государственном собрании Синей Федерации", большинством голосов ЗА, правки были приняты составом законодательного съезда.

Otomo Yamaguti · 13.12.2025

На основании утверждённого Президентом Синей Республики законопроекта о внесении поправок в Федеральный закон "О Государственном собрании Синей Федерации", в условиях введения особого порядка осуществления государственной власти указанный Федеральный Закон был официально обнародован.

Федеральный закон «О Государственном собрании Синей Федерации»

Crispino Agostinucci

Уже не придумал кто получается

Otomo Yamaguti

Reincarnation

Otomo Yamaguti

Reincarnation

Sleepy Estevan

sᴍᴀʀᴛ ᴘɪʀᴀᴛᴏᴠ

connect

Alexander Loshkarev

оперуполномоченный попугай по птичьим делам

Alexander Loshkarev

оперуполномоченный попугай по птичьим делам

Otomo Yamaguti

Reincarnation