- Сообщения
- 130
- Реакции
- 163
РЕГЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКАНСКОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ CHOCOLATE
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования
1. Настоящий Регламент определяет порядок организации и деятельности Республиканского совета Республики Chocolate (далее — Совет), процедуру подготовки, созыва и проведения заседаний, внесения и рассмотрения законопроектов и иных вопросов, порядок голосования и принятия решений, а также иные вопросы внутренней организации работы Совета и его членов.
2. Регламент разработан в соответствии с Конституцией Республики Chocolate и является обязательным для исполнения всеми членами Совета.
Статья 2. Правовая основа деятельности Совета
Деятельность Совета осуществляется на основе:
- Конституции Республики Chocolate;
- настоящего Регламента;
- законов и иных нормативных правовых актов Республики Chocolate.
Статья 3. Основные принципы деятельности Совета
Деятельность Совета основывается на принципах:
- законности;
- коллегиальности и свободного обсуждения вопросов;
- гласности и открытости, за исключением случаев, установленных Конституцией и настоящим Регламентом;
- равноправия членов Совета при осуществлении своих полномочий;
- подотчётности и ответственности членов Совета перед гражданами Республики.
Статья 4. Местонахождение Совета
Постоянным местом проведения очных заседаний Совета является зал заседаний в здании Администрации Президента в городском округе Los Santos. По решению Совета заседания могут проводиться в ином месте.
Глава II. СОСТАВ И СТРУКТУРА СОВЕТА
Статья 5. Состав Совета
1. Республиканский совет состоит из 5 (пяти) постоянных мандатов, формируемых по должностному принципу:
- Глава администрации городского округа Los Santos;
- Министр юстиции;
- Министр обороны;
- Министр здравоохранения;
- Министр связи и коммуникаций.
2. Членство в Совете возникает с момента официального назначения лица на соответствующую должность и действует в течение всего срока полномочий на данной должности. Отдельного решения о выдаче или утверждении мандата не требуется.
3. Прекращение полномочий члена Совета осуществляется одновременно с прекращением его полномочий на соответствующей должности.
Статья 6. Председатель Совета
1. Председатель Совета избирается из числа членов Совета простым большинством голосов на первом заседании нового состава.
2. Председатель Совета:
- организует работу Совета и обеспечивает соблюдение настоящего Регламента;
- созывает и открывает заседания Совета, определяет повестку дня;
- председательствует на заседаниях;
- подписывает постановления и иные акты Совета;
- представляет Совет во взаимоотношениях с Президентом, Правительством, иными государственными органами и организациями;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные Конституцией и настоящим Регламентом.
Глава III. ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА
Статья 7. Форматы заседаний
1. Заседания Совета проводятся в двух форматах:
а) электронно-дистанционный формат — на официальном портале Республики Chocolate;
б) очный формат — в здании Администрации Президента Республики Chocolate.
2. Решения, принятые в электронно-дистанционном формате, имеют равную юридическую силу с решениями, принятыми на очных заседаниях.
Статья 8. Периодичность заседаний
1. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в две недели.
2. Внеочередные заседания могут быть созваны по инициативе:
- Председателя Совета;
- Президента Республики Chocolate;
- не менее двух членов Совета.
Статья 9. Созыв заседания
1. О созыве заседания члены Совета уведомляются не позднее чем за 24 часа до его начала.
2. Уведомление должно содержать:
- дату, время и место проведения заседания;
- предварительную повестку дня;
- материалы по вопросам, включённым в повестку дня (при наличии).
3. Уведомление направляется в письменной форме (в том числе в электронном виде через официальный портал Республики) или иным способом, обеспечивающим его получение.
Статья 10. Повестка дня
1. Повестка дня заседания формируется Председателем Совета на основании предложений членов Совета, Президента и иных субъектов права законодательной инициативы.
2. Предложения о включении вопросов в повестку дня вносятся в письменной форме не позднее чем за 48 часов до начала заседания.
3. Повестка дня утверждается на заседании Совета простым большинством голосов присутствующих членов.
4. Изменения в повестку дня могут быть внесены по решению Совета, принятому простым большинством голосов присутствующих членов.
Статья 11. Кворум
1. Заседание Совета считается правомочным, если в нём участвует не менее трёх членов Совета.
2. При отсутствии кворума заседание переносится на срок до 24 часов.
Статья 12. Порядок проведения очных заседаний
1. Заседания Совета проводятся в открытом режиме, за исключением случаев, когда Совет большинством голосов принимает решение о проведении закрытого заседания в интересах государственной безопасности или защиты тайны личной жизни.
2. Заседание открывается Председателем Совета. Председательствующий объявляет заседание открытым, сообщает о наличии кворума и утверждает повестку дня.
3. Рассмотрение вопросов повестки дня осуществляется в порядке их очередности.
4. По каждому вопросу повестки дня заслушивается докладчик, проводятся обсуждение и голосование.
5. Председательствующий обеспечивает соблюдение настоящего Регламента, предоставляет слово для выступлений, ставит вопросы на голосование и объявляет результаты голосования.
Статья 13. Порядок проведения электронных заседаний
1. Электронное заседание Совета проводится на официальном портале Республики Chocolate в специально созданном разделе, доступном только для членов Совета.
2. Электронное заседание открывается Председателем Совета путём размещения на портале уведомления о начале голосования с указанием повестки дня и сроков голосования по каждому вопросу.
3. Рассмотрение вопросов в рамках электронного заседания осуществляется путём обсуждения в специальной ветке на портале. Члены Совета имеют право оставлять свои комментарии, замечания и предложения по каждому пункту повестки в течение срока, установленного Председателем Совета.
4. Срок обсуждения вопросов на электронном заседании не может быть менее 24 часов с момента открытия заседания.
5. После завершения обсуждения Председатель Совета ставит вопросы на голосование в форме электронного опроса.
6. Голосование считается действительным, если член Совета проголосовал, авторизовавшись на портале. Голосование через третьих лиц не допускается.
7. Результаты электронного голосования фиксируются системой портала.
8. Протокол электронного заседания формируется Председателем Совета и содержит сведения о дате и времени голосования, вопросах, поставленных на голосование, количестве голосов «за», «против» и «воздержались», а также принятых решениях.
Статья 14. Выступления на заседании
1. Выступления на заседании Совета осуществляются с разрешения председательствующего.
2. Продолжительность выступления по основному вопросу не может превышать 10 минут.
3. Продолжительность выступления по процедурным вопросам не может превышать 2 минут.
4. По решению председательствующего или Совета время для выступления может быть продлено.
5. Выступающий не вправе допускать оскорбительные выражения в адрес членов Совета, иных лиц, а также призывать к действиям, противоречащим законодательству.
Статья 15. Депутатские запросы
1. Член Совета вправе обратиться с запросом к Председателю Совета, членам Правительства, руководителям государственных органов и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Совета.
2. Запрос вносится в письменной форме и подлежит включению в повестку дня очередного заседания.
3. Должностное лицо, к которому обращён запрос, обязано дать письменный ответ в срок, установленный Советом, но не позднее 3 дней со дня получения запроса.
Глава IV. ПРОЦЕДУРА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
Статья 16. Виды решений Совета
Совет принимает решения в следующих формах:
- законы — нормативные правовые акты, принимаемые в порядке, установленном Конституцией;
- постановления — решения по вопросам, не являющимся законами (регламент, назначения, поручения и иные вопросы).
Статья 17. Внесение законопроектов
1. Право законодательной инициативы принадлежит:
- Президенту Республики Chocolate;
- членам Республиканского совета;
- Правительству (через Премьер-министра);
- группам граждан численностью не менее 10 человек, обладающих избирательным правом.
2. Законопроект вносится в письменной форме на имя Председателя Совета и должен содержать:
- название законопроекта;
- текст законопроекта;
- пояснительную записку с обоснованием необходимости принятия;
- перечень актов законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, изменению или дополнению (при необходимости).
3. Законопроект, внесённый с нарушением установленных требований, возвращается инициатору для устранения недостатков.
Статья 18. Рассмотрение законопроектов
1. Законопроект, внесённый в установленном порядке, включается в повестку дня очередного заседания.
2. По законопроекту заслушивается доклад инициатора (или его представителя).
3. Члены Совета имеют право задавать вопросы докладчику и высказывать свои мнения по законопроекту.
4. По окончании обсуждения законопроект ставится на голосование.
Статья 19. Порядок голосования
1. Голосование в Совете является открытым и осуществляется лично каждым членом Совета путём подачи голоса «за», «против» или «воздержался».
2. Голосование проводится по каждому вопросу повестки дня отдельно.
3. Голос «воздержался» означает, что член Совета не поддерживает текущую редакцию и предлагает доработать вопрос.
Статья 20. Принятие решений
1. Постановления по вопросам, не являющимся законами (регламент, назначения, поручения), принимаются простым большинством голосов присутствующих членов при наличии кворума.
2. Законы принимаются простым большинством голосов от общего состава Совета (не менее 3 голосов «ЗА» из 5).
3. Вето Президента может быть преодолено Республиканским советом, если за законопроект проголосовало не менее 70% от общего состава Совета (4 голоса «ЗА» из 5).
Глава V. ПРОТОКОЛИРОВАНИЕ ЗАСЕДАНИЙ
Статья 21. Ведение протокола
1. На каждом заседании Совета ведётся протокол, который подписывается председательствующим.
2. Протокол должен содержать:
- дату, время и место проведения заседания;
- фамилии присутствующих и отсутствующих членов Совета;
- повестку дня;
- краткое содержание выступлений по каждому вопросу;
- результаты голосования по каждому вопросу (количество голосов «за», «против», «воздержались»);
- принятые решения.
3. Протокол составляется Председателем в срок не позднее 48 часов после окончания заседания.
Статья 22. Опубликование протоколов
1. Протоколы заседаний Совета подлежат официальному опубликованию в разделе «Протоколы заседаний Республиканского совета» на официальном портале Республики.
2. Протоколы закрытых заседаний не подлежат публичному опубликованию.
Глава VI. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ СОВЕТА
Статья 23. Права членов Совета
Члены Совета имеют право:
- участвовать в заседаниях Совета и голосовать по всем вопросам;
- вносить предложения по повестке дня и законопроекты;
- выступать на заседаниях, задавать вопросы и получать на них ответы;
- вносить депутатские запросы;
- знакомиться с материалами и документами, рассматриваемыми на заседаниях;
- избирать и быть избранными на должность Председателя Совета.
Статья 24. Обязанности членов Совета
Члены Совета обязаны:
- соблюдать Конституцию, законы и настоящий Регламент;
- участвовать в голосованиях (как в электронно-дистанционном, так и в очном формате);
- соблюдать требования председательствующего на заседании;
- не разглашать сведения, полученные на закрытых заседаниях;
- исполнять поручения Совета и его Председателя.
Статья 25. Ответственность членов Совета
1. Неучастие в двух голосованиях подряд без предварительного уведомления Председателя Совета и при отсутствии уважительной причины влечёт за собой дисциплинарное взыскание.
2. Систематическое неисполнение обязанностей (неучастие в трёх и более голосованиях подряд) может служить основанием для постановки вопроса о несоответствии занимаемой должности.
Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 26. Принятие Регламента и внесение изменений
1. Настоящий Регламент принимается постановлением Республиканского совета простым большинством голосов от общего состава Совета.
2. Изменения и дополнения в настоящий Регламент вносятся в том же порядке, что и его принятие.
Статья 27. Вступление в силу
Настоящий Регламент вступает в силу со дня его официального опубликования.
Статья 28. Обеспечение исполнения Регламента
Контроль за исполнением настоящего Регламента осуществляет Председатель Республиканского совета.