- Сообщения
- 416
- Реакции
- 1 038
ЗАКОНОПРОЕКТ
Уважаемый Законодательный совет, я, член законодательного совета Christopher Johnson, представляю на рассмотрение Законодательному совету данный законопроект, и прошу рассмотреть его в обычном порядке.
1. Конгресс — полностью выборный орган!
Теперь состоит из 9 конгрессменов, которые получают свои места исключительно по результатам выборов!При этом система расчёта мест осталась той же, так как доказала свою эффективность и справедливость.
2. Принятие решений
Предвещая саботажи от недобросовестных партий — изменен подход к принятию решений:1. Заседание считается состоявшимся, если пришло 50% действующих конгрессменов.
2. Для принятия или отклонения решения — необходимо более 50% “за” или “против” от проголосовавших.
3. Заочные голоса
Конгрессмены не всегда могут очно присутствовать на заседании. Однако мы не имеем права игнорировать голоса избранников народа. Теперь, если заседание состоялось (набран кворум) — спикер озвучивает заочные голоса отсутствующих.4. Экспертная комиссия — упразднена
Экспертная комиссия (Генеральный инспектор и Верховный судья) больше не работает по законопроектам о федеральных законах. Тем самым исключен маловероятный, но возможный, политический контекст при одобрении или отклонении законопроектов. При этом теперь не может возникнуть ситуации затягивания проверки. Взамен предложен иной механизм оспаривания и отмены законов.5. Оспаривание
Любой гражданин, считающий, что законопроект или закон противоречит Конституции или другим законам — имеет право подать обращение к Верховному судье. У стороны «защиты» будет 72 часа на публикацию отзыва. Верховный судья по истечении времени — рассматривает позиции и выносит окончательное решение об остановлении в силе или отмене (полной или частичной).6. Спикер и вице-спикер
Ввиду учета опыта, связанного с параличом парламента — теперь избрание и замена спикера/вице-спикера проходит заочно — голосованием в «теме». При этом остается механизм: спикер и вице-спикер не могут быть сняты, кроме как заменой (или утратой мандата конгрессмена в принципе).7. Небольшие, но важные моменты
1. Введен электоральный барьер — 9%.2. Уточнено, что при расчете голосов, учитываются только подписи, которые приложены в документах при регистрации на выборы (или если партия не участвовала — на последнем заявлении)
3. Дополнительно уточнено, спикер имеет право и обязан включать в повестку все вопросы и законопроекты, по которым нет окончательного решения конгресса и которые опубликованы более 24 часов до заседания.
Конституционный закон «О Конгрессе»
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Введение
1. Конгресс — федеральный орган законодательной власти Синей Федерации.
2. Конгресс состоит из 9 конгрессменов, назначаемых по результатам президентских выборов.
3. Конгресс осуществляет разработку и рассмотрение законопроектов об утверждении, изменении и упразднении законов, а также занимается вопросами (проектами), установленными законодательством.
Статья 2. Формирование
1. Места конгрессменов рассчитываются по результатам 3 последних президентских выборов.
2. Голоса партий, набравших менее 9% от суммы голосов всех партий, не учитываются в расчетах.
3. Квота — сумма учитываемых голосов всех партий, деленная на 9.
4. Голоса каждой партии делятся на квоту. Значение до запятой отражает количество мест, полученное партией.
5. Партии в порядке убывания значения после запятой получают по 1 оставшемуся месту, пока не будут заняты все.
1. В случае одинакового значения после запятой у нескольких партий — место выдается партии, имеющей больше голосов.
2. При равном количестве голосов — место выдается партии, имеющей больше подписей в своем последнем заявлении на участие в выборах.
3. При одинаковом количестве подписей — место выдается партии, получившей государственную регистрацию раньше.
6. Особые положения:
1. Все значения после расчетов округляются до сотых.
2. Голоса за партии учитываются за первый тур выборов. Для партий, вышедших во второй тур, — только за второй тур.
3. С момента запрета или закрытия партии — её голоса приравниваются к 0 и проводится полный перерасчет всех мест.
7. Автоматическая система распределения мест общедоступна и контролируется сенатом (( администрацией )).
Глава 2. Состав
Статья 1. Конгрессмены
1. Конгрессмен (конгрессвумен) — член конгресса.
2. Конгрессменом может быть только:
1. совершеннолетний гражданин Синей Федерации, проживающий на её территории более 10 лет;
2. не имеющий судимостей и психических заболеваний (( ban ));
3. не находящийся в черном списке Синей Федерации, Правительства и/или федерального министерства;
4. не занимающий должность президента, вице-президента, премьер-министра, руководителя Администрации Президента, судьи, сотрудника Офиса Генеральной инспекции, губернатора или министра.
3. Конгрессмен имеет право на:
1. разработку и публикацию законопроектов и вопросов;
2. присутствие и голосование на заседаниях;
3. подачу запроса конгрессмена;
4. иные полномочия, установленные законодательством.
4. Мандат вступает в силу с момента публикации руководителем партии (лицом, утвержденным актом на ресурсе партии) заявления о выдвижении конгрессмена на интернет-ресурсе конгресса. Заявление должно содержать: паспорт автора обращения и паспорт выдвигаемого конгрессмена.
5. Мандат конгрессмена теряет силу с момента и на основании одного из пунктов:
1. оглашения итоговых результатов президентских выборов;
2. несоответствия критериям, установленным настоящей статьей;
3. заявления руководителя партии об отзыве конгрессмена;
4. заявления о сложении полномочий по собственному желанию;
5. подтверждения факта смерти;
6. закрытия или запрета партии, от которой выдвинут конгрессмен.
Статья 2. Спикер
1. Спикер — конгрессмен, являющийся председателем конгресса.
2. Вице-спикер — конгрессмен, являющийся заместителем председателя конгресса.
3. Спикер и вице-спикер избираются и заменяются вне заседания путем голосования (в течение 48 часов) на интернет-ресурсе конгресса в опубликованном вопросе. Лицо, выдвинутое на голосование, не имеет права голосовать за себя.
4. Спикер имеет право издавать нормативно-правовые акты в рамках организации заседаний и ведения интернет-ресурса конгресса.
5. Права и обязанности спикера в его отсутствие в полной мере перенимает вице-спикер.
Статья 3. Запрос
1. Запрос конгрессмена — официальное письменное обращение с требованием предоставить разъяснения, информацию или документы.
2. Запрос может быть направлен только Президенту, Вице-Президенту, Премьер-министру и руководителям государственных структур.
3. Получатель запроса обязан в течение 3 дней с момента получения — направить личное письмо с разъяснениями, информацией и/или документами.
4. Фрагменты письма с ответом, содержащие тайну, должны быть помечены отправителем. В случае, если запрос не входит в компетенцию должностного лица — в письме указывается о невозможности предоставления данных.
5. Содержимое письма, полученного в рамках запроса, может быть разглашено по усмотрению конгрессмена, за исключением помеченных фрагментов. В случае разглашения тайны, не помеченной в письме, ответственность возлагается на отправителя.
Глава 3. Деятельность
Статья 1. Законопроекты и вопросы
1. Законопроект — документ, содержащий предложение об утверждении нового закона или изменении/упразднении действующего.
2. Вопрос (проект) — решение, принимаемое конгрессом в рамках полномочий, не относящихся к законопроектам.
3. Законопроекты и вопросы имеют право публиковать:
1. Президент;
2. Вице-президент;
3. Премьер-министр;
4. Конгрессмен.
4. Спикер имеет право и обязан включать в повестку все законопроекты и вопросы, не имеющие окончательного решения конгресса и опубликованные более чем за 24 часа до заседания.
Статья 2. Заседания
1. Заседание — собрание конгрессменов с целью рассмотрения законопроектов и вопросов.
2. На заседании имеют право находиться только конгрессмены. Иные лица — с разрешения спикера.
3. Повестка — перечень законопроектов и вопросов, рассматриваемых на заседании.
4. Дату, время, место проведения заседания и повестку утверждает спикер.
5. Заседание, на котором очно присутствовало менее 50% действующих конгрессменов, признается несостоявшимся.
6. Протокол — документ, содержащий: список конгрессменов (с пометкой присутствия); повестку; голоса по всем законопроектам и вопросам; дату, время и место проведения заседания; подпись спикера; иную информацию о заседании.
7. Спикер в течение 48 часов с момента завершения заседания обязан опубликовать протокол и направить его Президенту (в случае избрания нового — в течение 24 часов после инаугурации). Решения, принятые на заседании, вступают в силу с момента публикации протокола.
Статья 3. Голосование
1. Голосование предусматривает только варианты «За», «Против» или «Воздержался».
2. Конгрессмены имеют право голосовать заочно. Спикер обязан озвучить их голоса на состоявшемся заседании.
3. Для принятия (одобрения) законопроекта или вопроса необходимо более 50% «За» от всех полученных голосов.
4. Для отклонения законопроекта или вопроса необходимо более 50% «Против» от всех полученных голосов.
5. Законопроект или вопрос, не набравший нужное количество голосов «За» или «Против» — подлежит изменению, повторному рассмотрению на следующем заседании или закрытию. Решение принимается автором или, в случае утраты им мандата конгрессмена, спикером.
Статья 4. Президент
1. Президент обязан в течение 5 дней с момента получения протокола подписать законопроект или наложить вето.
2. Законопроекты, подписанные президентом, вступают в силу незамедлительно и закрываются. При изменений текста закона президент обязан прикреплять ссылку на подписанный законопроект.
3. Законопроекты, на которые наложено вето, закрываются и не могут быть повторно выдвинуты в течение 14 дней.
4. Конгресс имеет право в течение 7 дней преодолеть вето при проведении одного повторного голосования и одобрении законопроекта минимум 6 голосов «За». Президент обязан подписать данный законопроект в течение 2 дней с момента получения протокола.
Статья 5. Особые процедуры
1. Процедуры, затрагивающие Конституцию, конституционные законы и импичмент реализуются в порядке и условиях, установленных Конституцией и законодательством.
Глава 4. Заключение
Статья 1. Контроль
1. Контроль за соблюдением настоящего закона осуществляют Офис Генерального инспектора, Федеральное бюро расследований, Министерство внутренних дел и сенат (( администрация )).
Статья 2. Оспаривание
1. Конституционный закон, федеральный закон или законопроект могут быть отменены (полностью или частично) Верховным судьей в рамках рассмотрения обращения гражданина о признании закона или законопроекта противоречащим Конституции и/или иным законам.
2. Президент, Генеральный инспектор, конгрессмен, автор законопроекта и лицо, подписавшее его, имеют право опубликовать позицию в защиту оспариваемого закона или законопроекта.
3. Верховный судья выносит решение с учетом полученных позиций и не ранее 72 часов с момента получения обращения.
Статья 3. Переходное положение
1. Мандаты депутатов (конгрессменов) от администраций штатов и федеральных министерств, действующие до принятия настоящего закона, аннулируются. Иные мандаты — действуют и утрачивают силу в соответствии с настоящим законом.
Выделения на реализацию данного закона не требуются.
Авторство: Christopher Johnson
Подпись: Johnson
Дата: 17.09.2026
Подпись: Johnson
Дата: 17.09.2026
Последнее редактирование:
