- Сообщения
- 573
- Реакции
- 1 812
ЗАКОНОПРОЕКТ
Уважаемый Законодательный совет, я, Министр Внутренних Дел Otomo Yamaguti, представляю на рассмотрение Законодательному совету данный законопроект, и прошу рассмотреть его в обычном порядке.
1. Прежняя редакция законодательства не содержала точной и однозначной формулировки относительно статуса Председателя (Главы) Комитета национальной безопасности, в результате чего отсутствовало прямое требование, чтобы данное лицо являлось членом самого Комитета. Это создавало правовую неопределённость и позволяло трактовать назначение главы как внешнее, без обязательной связи с внутренним составом органа. Законопроект устраняет этот пробел, чётко закрепляя, что Главой Комитета может быть только лицо, входящее в его состав, что усиливает коллегиальность.
2. Ранее действующее регулирование не предусматривало возможности приглашения на заседания Комитета иных лиц, чьё участие может быть критически важным в зависимости от обсуждаемых вопросов. Законопроект вводит норму, позволяющую по инициативе Президента и с согласия Сената приглашать таких лиц, как, например, Директор управления Национальной безопасности ФБР, другие ключевые фигуры, чьё мнение и наличие должной информации может существенно обогатить содержание обсуждения. При этом участие таких лиц предполагается эпизодическим и ситуативным - только в случае необходимости, без включения их в постоянный состав Комитета.
Условные обозначения:
Черный цвет — текст закона без изменений
Синий цвет — добавленный текст
Красный цвет — удаленный текст
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О КОМИТЕТЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»
Глава I. Общие положения
1. Комитет Национальной Безопасности Синей Федерации (далее – КНБ) – государственный консультативно-совещательный орган, осуществляющий подготовку решений по вопросам обеспечения защищённости жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, проведения единой государственной политики по разработке и обеспечению национальной безопасности.
2. КНБ формируется и возглавляется Президентом Синей Федерации.
3. Правовую основу деятельности КНБ составляет Настоящий федеральный закон о Комитете Национальной Безопасности, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Синей Федерации, иные федеральные законы, указы и распоряжения Президента Синей Федерации.
4. Задачами Комитета Национальной Безопасности являются:
а) обеспечение условий для осуществления национальных интересов и безопасности Синей Федерации, общества и государства, иных видов безопасности, предусмотренных законодательством Синей Федерации;
б) формирование государственной политики в области обеспечения национальной безопасности и контроль за её реализацией;
в) прогнозирование, выявление, анализ и оценка внутренних и внешних угроз национальной безопасности, оценка военной опасности и военной угрозы, других внутренних и внешних угроз, выработка мер по их нейтрализации;
г) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти штатов Синей Федерации по реализации принятых решений в области обеспечения национальных интересов и национальной безопасности, поддержания гражданского мира и согласия в стране, охраны суверенитета Синей Федерации, её независимости и государственной целостности, предотвращения внутренних и внешних угроз;
д) оценка эффективности, разработка критериев и показателей деятельности федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения национальной безопасности.
е) подготовка Президенту Синей Федерации нижеследующих предложений:
о мерах по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и преодолению их последствий; о применении специальных экономических мер в целях обеспечения национальной безопасности; о введении, продлении и об отмене чрезвычайного положения, а также о введении и об отмене военного положения; о реформировании существующих или об образовании новых государственных органов и организаций, осуществляющих функции в области обеспечения национальной безопасности; об утверждении и уточнении стратегии национальной безопасности Синей Федерации, иных концептуальных и доктринальных документов в области обеспечения национальной безопасности и обороны; о мерах по поддержанию гражданского мира и согласия в стране, об охране суверенитета Синей Федерации, её независимости и государственной целостности.
Глава II. Состав комитета. Рассмотрение вопросов комитетом. Исполнение решений комитета
5. В состав Комитета Национальной Безопасности входят:
а) Президент Синей Федерации;
б) Вице-Президент Синей Федерации;
в) Председатель правительства Синей Федерации, которым по должности является Премьер-Министр;
г) Председатель (глава) Комитета Национальной Безопасности, лицо из его состава, назначаемый Президентом Синей Федерации, кандидатура которого также может быть избрана большинством участников Комитета;
д) Министр Обороны и его заместители;
е) Министр Внутренних Дел и его заместители;
ё) Директор Федерального Бюро Расследований.
з) Иные лица, приглашенные Президентом Синей Федерации с разрешения Сената
6. Решения Комитета Национальной Безопасности принимаются на его заседании в составе большинства голосов членов Комитета.
7. Члены Комитета Национальной Безопасности обладают равными правами при принятии решений.
8. Вопросы, рассматриваемые Комитетом, могут рассматриваться в оперативном порядке и должны быть решены незамедлительно.
9. В целях реализации решений Комитета Национальной Безопасности, Президентом Синей Федерации могут издаваться различные указы, распоряжения и даваться поручения.
10. Вступившие в силу решения Комитета Национальной Безопасности обязательны для исполнения государственными органами и должностными лицами.
11. Деятельность Комитета Национальной Безопасности обеспечивается Правительством, Министерством Внутренних Дел и Министерством Обороны Синей Федерации.
Глава III. Дополнительные положения
12. Заседания Комитета Национальной Безопасности проводятся в закрытом порядке, а рассматриваемые вопросы не разглашаются.
13. Комитет Национальной Безопасности вправе запросить признание своей внутренней деятельности как государственная тайна, за раскрытие которой полагается ответственность согласно Федеральному Закону «о Государственной и служебной тайне».
14. Комитет Национальной Безопасности не может быть распущен, кроме как:
а) Президентом Синей Федерации, по причине низкой функциональности Комитета, невозможности осуществления его деятельности или иных причинах, подрывающих основные принципы работы развития стратегии безопасности и её исполнения, а также по иным причинам, касающихся нарушения законодательства Синей Федерации, в том числе Конституции Синей Федерации.
б) Решением о самороспуске, при условии, если от общего количества участников Комитета, две трети проголосовали за самороспуск, по причине низкой функциональности Комитета, невозможности осуществления его деятельности или иных причинах, подрывающих основные принципы работы развития стратегии безопасности и её исполнения, а также по иным причинам, касающихся нарушения законодательства Синей Федерации, в том числе Конституции Синей Федерации.
15. Глава комитета назначается Президентом Синей Федерации. При необходимости Президент Синей Федерации может возложить на себя полномочия главы Комитета.
Выделения на реализацию данного закона не требуются.
Авторство: Otomo Yamaguti
Дата: 13.05.2025
Подпись:
Последнее редактирование: