НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ АКТ №87 от 06.10.2026
О создании Федерального совета Министерства здравоохранения Синей Федерации и утверждении порядка его деятельности
Я, действующий Министр Здравоохранения, "Vasyl Knyazeviladze", пользуясь своими полномочиями, в целях создания коллегиального порядка рассмотрения вопросов деятельности Министерства здравоохранения, его департаментов и подведомственных медицинских учреждений, приказываю:
1. Создать Федеральный совет Министерства здравоохранения Синей Федерации.
Федеральный совет Министерства здравоохранения является коллегиальным совещательным органом Министерства здравоохранения, созданным для совместного рассмотрения вопросов деятельности Министерства, его департаментов и подведомственных медицинских учреждений.
Федеральный совет осуществляет свою деятельность посредством проведения заседаний, рассмотрения внесённых предложений и документов, обсуждения вопросов повестки и проведения голосований.
Заседания Федерального совета проводятся два раза в течение каждой десятидневной рабочей декады - каждый вторник и воскресенье.
2. Установить состав Федерального совета и порядок участия в его деятельности.
В работе Федерального совета принимают участие сотрудники Министерства здравоохранения, занимающие 7-ю, 8-ю, 9-ю и 10-ю порядковые должности.
Право участия в голосовании также предоставляется сотрудникам, занимающим должности с 4-й по 6-ю порядковую должность включительно, в порядке, установленном официальным регламентом Федерального совета.
Председательствует на заседаниях Федерального совета Министр здравоохранения. В случае его отсутствия обязанности председательствующего возлагаются на Заместителя Министра здравоохранения.
В президиум Федерального совета входят:
Министр здравоохранения;
Заместитель Министра здравоохранения;
Секретарь Федерального совета Министерства здравоохранения.
К участию в заседаниях могут быть привлечены Президент Синей Федерации, депутат по делам Министерства здравоохранения, представители Правительства и иные должностные лица, если рассматриваемый вопрос относится к их компетенции либо требует соответствующего согласования.
3. Установить компетенцию Федерального совета Министерства здравоохранения.
К компетенции Федерального совета отнести рассмотрение:
нормативно-правовых актов Министерства здравоохранения, включая вопросы их принятия, изменения, отмены либо возобновления действия;
внутренних документов департаментов Министерства здравоохранения, включая положения, регламенты и инструкции;
поправок в Устав Министерства здравоохранения;
предложений по изменению федерального законодательства;
вопросов утверждения внутренней тематической декады Министерства здравоохранения на последующие десять дней;
вопросов назначения Заместителя Министра здравоохранения, Секретаря Федерального совета и Директора лабораторной службы;
иных вопросов, непосредственно связанных с деятельностью Министерства здравоохранения, его департаментов и медицинских учреждений.
Назначение сотрудников на обычные 7-ю, 8-ю и 9-ю порядковые должности не относится к компетенции Федерального совета и осуществляется в соответствии с Уставом Министерства здравоохранения, установленными критериями повышения и действующим порядком повышения сотрудников.
4. Установить особый порядок рассмотрения кадровых вопросов Федеральным советом.
Кандидатуры на должности Заместителя Министра здравоохранения, Секретаря Федерального совета и Директора лабораторной службы рассматриваются Федеральным советом и выносятся на голосование.
Министр здравоохранения вправе заблокировать исключительно назначение на должность Заместителя Министра здравоохранения.
В случае блокирования Министром здравоохранения назначения Заместителя Министра решение Федерального совета по соответствующей кандидатуре не вступает в силу. На последующее рассмотрение Федерального совета может быть представлена иная кандидатура.
Решение Федерального совета о назначении Секретаря Федерального совета либо Директора лабораторной службы не может быть единолично заблокировано Министром здравоохранения после принятия Советом соответствующего решения.
5. Установить порядок формирования и проведения заседаний Федерального совета.
Секретарь Федерального совета формирует повестку заседания, ведёт учёт рассматриваемых вопросов и представляет Совету поступившие предложения, проекты документов, инструкции, поправки и нормативно-правовые акты.
До начала заседания подлежит публикации повестка Федерального совета с указанием даты и времени проведения заседания, вопросов, вынесенных на рассмотрение, а также представленных проектов документов и предложений.
Каждый вопрос повестки рассматривается отдельно.
Инициатор предложения либо уполномоченное им лицо вправе представить соответствующий проект Федеральному совету.
После представления проекта участникам заседания предоставляется возможность высказать замечания, представить предложения и задать вопросы.
После завершения обсуждения председательствующий выносит рассматриваемый вопрос на голосование.
Результаты заседания подлежат обязательной фиксации и последующей публикации с указанием принятых, отклонённых, отложенных и направленных на доработку решений.
6. Установить кворум и порядок голосования Федерального совета.
Заседание Федерального совета является правомочным при присутствии не менее половины членов Совета, обладающих правом голоса.
При отсутствии необходимого кворума голосование по вопросам повестки не проводится.
При голосовании участник вправе проголосовать:
«ЗА»;
«ПРОТИВ»;
«ВОЗДЕРЖАЛСЯ».
Решение принимается большинством голосов участвующих в соответствующем голосовании членов Федерального совета.
При равенстве голосов решающим является голос Министра здравоохранения как председательствующего Федерального совета.
Сотрудник, имеющий действующее дисциплинарное взыскание, выданное Главным врачом подразделения, Министром здравоохранения либо Заместителем Министра здравоохранения, временно лишается права голоса до момента снятия соответствующего взыскания.
При этом сотрудник сохраняет право присутствовать на заседании, участвовать в обсуждении, представлять замечания и предложения.
7. Установить двухэтапный порядок проведения голосования.
На первом этапе голосование проводится среди сотрудников, занимающих с 7-й по 10-ю порядковую должность включительно.
После завершения первого этапа Министр здравоохранения, Заместитель Министра здравоохранения и Секретарь Федерального совета производят подсчёт голосов, после чего Секретарь объявляет результат первого этапа.
При необходимости проводится второй этап голосования среди сотрудников, занимающих с 4-й по 6-ю порядковую должность включительно.
Сотрудники с 7-й по 10-ю порядковую должность во втором этапе повторно не голосуют.
Результаты второго этапа учитываются отдельно и имеют более низкий приоритет по отношению к результатам первого этапа голосования.
Подробный порядок объявления голосования, подачи голоса, проведения отсчёта, подсчёта голосов и объявления результата определяется официальным регламентом Федерального совета.
8. Установить порядок рассмотрения поправок в Устав Министерства здравоохранения.
Проекты изменений, дополнений и поправок в Устав Министерства здравоохранения подлежат рассмотрению Федеральным советом.
После одобрения Федеральным советом соответствующая поправка передаётся на утверждение Министру здравоохранения и Президенту Синей Федерации.
Поправка приобретает юридическую силу после прохождения установленной процедуры утверждения и её официального внесения в актуальную редакцию Устава Министерства здравоохранения.
После внесения поправки непосредственным источником соответствующего регулирования является актуальная редакция Устава Министерства здравоохранения.
Принятые ранее уставные и системообразующие правовые решения применяются с учётом специального порядка, установленного нормативно-правовыми актами Министерства здравоохранения.
9. Установить порядок рассмотрения предложений по изменению федерального законодательства.
Федеральный совет вправе рассматривать предложения, связанные с необходимостью изменения федерального законодательства по вопросам, затрагивающим деятельность Министерства здравоохранения.
В случае одобрения Федеральным советом соответствующее предложение передаётся Президенту Синей Федерации для дальнейшего рассмотрения на федеральном уровне.
Одобрение такого предложения Федеральным советом самостоятельно не изменяет действующее федеральное законодательство.
10. Установить полномочия Секретаря Федерального совета по предварительному рассмотрению обращений.
Секретарь Федерального совета уполномочен осуществлять предварительное рассмотрение поступающих через приёмную Министерства здравоохранения обращений, документов, предложений и поправок, относящихся к компетенции Федерального совета.
Секретарь осуществляет проверку поступивших материалов на соответствие установленной форме, компетенции Федерального совета, Уставу Министерства здравоохранения и действующим нормативно-правовым актам.
При отсутствии оснований для направления материалов на доработку Секретарь вправе принять соответствующее обращение к рассмотрению и включить вопрос в проект повестки ближайшего заседания Федерального совета.
При обнаружении недостатков Секретарь вправе возвратить материалы заявителю на доработку с указанием соответствующей причины.
11. Установить порядок приостановления рассмотрения документов Федеральным советом.
Министр здравоохранения вправе приостановить рассмотрение проекта документа до устранения выявленных замечаний.
Секретарь Федерального совета либо депутат по делам Министерства здравоохранения вправе потребовать приостановления рассмотрения проекта в случае обнаружения возможного противоречия федеральному законодательству, Уставу Министерства здравоохранения либо действующим нормативно-правовым актам.
Приостановленный проект возвращается инициатору на доработку с указанием причины.
Если возникшее разногласие связано с толкованием федерального законодательства либо определением компетенции Министерства здравоохранения, соответствующий вопрос может быть передан в канцелярию Президента Синей Федерации.
После устранения причины приостановления проект может быть повторно внесён в повестку Федерального совета.
12. Установить порядок вступления решений Федерального совета в силу.
Одобрение проекта Федеральным советом означает принятие Советом соответствующего решения, однако само по себе не заменяет обязательное утверждение уполномоченным должностным лицом в случаях, когда такое утверждение предусмотрено установленным порядком.
Нормативно-правовые акты Министерства здравоохранения и утверждённые изменения Устава вступают в силу после их официального опубликования в установленном порядке, если соответствующим документом не предусмотрен иной срок вступления в силу.
Внутренние документы департаментов вступают в силу после их утверждения и официального опубликования в соответствующем разделе Министерства здравоохранения.
Сведения о проведённых заседаниях, результатах голосований и принятых решениях подлежат внесению в соответствующий реестр Федерального совета.
13. Утвердить официальный регламент Федерального совета Министерства здравоохранения.
Утвердить опубликованное Министерством здравоохранения положение о Федеральном совете Министерства здравоохранения в качестве официального регламента его деятельности.
Регламент определяет состав Федерального совета, порядок проведения заседаний, правила формирования повестки, процедуру голосования, компетенцию Совета, порядок рассмотрения документов, полномочия Секретаря Федерального совета и иные организационные вопросы его деятельности.
Положения официального регламента обязательны при организации и проведении заседаний Федерального совета.
Изменение организационного порядка деятельности Федерального совета осуществляется путём актуализации соответствующего регламента в пределах положений настоящего нормативно-правового акта.
14. Вступление настоящего нормативно-правового акта в силу.
Настоящий нормативно-правовой акт вступает в силу с момента его подписания.
С момента вступления настоящего нормативно-правового акта в силу Федеральный совет Министерства здравоохранения Синей Федерации считается официально созданным, а утверждённый настоящим нормативно-правовым актом регламент подлежит применению при организации его деятельности.
Решения Федерального совета, принимаемые после вступления настоящего нормативно-правового акта в силу, оформляются и реализуются в соответствии с установленным настоящим нормативно-правовым актом порядком.
Настоящий нормативно-правовой акт действует до его отмены или внесения изменений.
