Действующая редакция | Предлагаемая редакция |
|---|
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Понятие о Государственном собрании. 1. Государственное собрание Синей Федерации — высший федеральный коллегиальный орган законодательной власти, состоящий из двух палат: законодательной и законосовещательной. 2. Функции и полномочия Государственного собрания Синей Федерации (его палат и членов) установлены Конституцией Синей Федерации и настоящим законом. Функции и полномочия могут быть расширены иными федеральными законами и нормативными актами. | Глава 1. Общие положения
Статья 1. Понятие о Государственном собрании. 1. Государственное собрание Синей Федерации — высший федеральный коллегиальный орган законодательной власти, состоящий из двух палат: законодательной и законосовещательной. 2. Функции и полномочия Государственного собрания Синей Федерации (его палат и членов) установлены Конституцией Синей Федерации и настоящим законом. Функции и полномочия могут быть расширены иными федеральными законами и нормативными актами. |
Глава 2. Законодательная палатаСтатья 1. Законодательный совет 1. Законодательный совет — законодательная палата Государственного собрания Синей Федерации. 2. Полномочия законодательного совета: предложение, рассмотрение и принятие законопроектов; изменение и упразднение федеральных законов; рассмотрение вопросов. 3. Состав законодательного совета:
1. Депутат от штата Los Santos;
2. Депутат от штата San Fierro;
3. Депутат от штата Las Venturas;
4. Депутат от Министерства внутренних дел;
5. Депутат от Министерства обороны;
6. Депутат от Министерства здравоохранения;
7. Депутат от Министерства связи и коммуникации.
| Глава 2. Законодательная палатаСтатья 1. Законодательный совет 1. Законодательный совет — законодательная палата Государственного собрания Синей Федерации.
2. Полномочия законодательного совета: предложение, рассмотрение и принятие законопроектов; изменение и упразднение федеральных законов; рассмотрение вопросов. 3. Обязанности депутатов устанавливаются только настоящим законом и Конституцией Синей Федерации 4. Состав законодательного совета предусматривает: 1. По одному мандату депутата для: 1. Администрации штата Los Santos;
2. Администрации штата San Fierro;
3. Администрации штата Las Venturas;
4. Министерства внутренних дел;
5. Министерства обороны;
6. Министерства здравоохранения;
7. Министерства связи и коммуникации. 2. По два мандата депутата для политических партий, соответствующих установленным критериям. 5. Не допускается выдача нескольких мандатов депутата одному лицу. |
Статья 2. Депутат 1. Депутат — член законодательного совета. 2. Полномочия депутата: 1. Разработка и публикация законопроектов; 2. Включение вопросов в повестку; 3. Присутствие и голосование на заседаниях; 4. Подача депутатского запроса; 3. Оказание влияния (подкуп, угроза, шантаж) на принимаемые депутатом решения запрещено и преследуется по закону. | Статья 2. Депутат 1. Депутат — член законодательного совета. 2. Права депутата: 1. Разработка и публикация законопроектов; 2. Включение вопросов в повестку; 3. Присутствие и голосование на заседаниях; 4. Подача депутатского запроса; 3. Оказание влияния (подкуп, угроза, шантаж и иной нечестный способ) на принимаемые депутатом решения запрещено и преследуется по закону. |
Статья 3. Спикер Законодательного совета 1. Спикер — депутат, являющийся председателем законодательного совета. 2. Вице-спикер — депутат, являющийся заместителем председателя законодательного совета. 3. Спикер и вице-спикер избираются и снимаются в формате вопроса. Лицо, выдвинутое на голосование при избрании/снятии спикера или вице-спикера, лишается права голоса.
4. Спикер имеет право издавать нормативные акты в рамках своих полномочий.
5. Электронный интернет-ресурс законодательного совета находится в ведении спикера.
6. Полномочия и обязанности спикера в его отсутствие в полной мере перенимает вице-спикер.
7. При одновременно вакантных должностях спикера и вице-спикера и наличии не менее 5 действующих мандатов — депутаты обязаны в течение 5 дней с момента наступления обоих условий избрать спикера и вице-спикера в формате заочного заседания, протокол которого публикуется выбранным спикером
| Статья 3. Спикер Законодательного совета 1. Спикер — депутат, являющийся председателем законодательного совета. 2. Вице-спикер — депутат, являющийся заместителем председателя законодательного совета. 3. Спикер и вице-спикер избираются в формате вопроса. Лицо, выдвинутое на голосование при избрании спикера или вице-спикера, не имеет права голосовать за себя. 4. Спикер и вице-спикер снимаются с должности только путем замены (избрания нового спикера или вице-спикера) или в связи с лишением мандата депутата. 5. Спикер имеет право издавать нормативно-правовые акты в рамках своих полномочий. 6. Электронный интернет-ресурс законодательного совета находится в ведении спикера. 7. Права и обязанности спикера в его отсутствие в полной мере перенимает вице-спикер. 8. При одновременно вакантных должностях спикера и вице-спикера — экспертная комиссия в течение 3 дней с момента обращения одного из депутатов обязана выбрать и назначить депутата, ответственного за организацию заседания по избранию спикера и вице-спикера. Ответственный депутат имеет право издавать нормативно-правовые акты спикера в рамках организации данного заседания. Депутаты обязаны избрать спикера и вице-спикера в течение 5 дней с момента назначения ответственного депутата. Протокол заседания публикуется избранным спикером |
Статья 4. Выдача и лишение мандата депутата
1. Депутатом может быть только совершеннолетний гражданин Синей Федерации, проживающий на ее территории не менее 10 лет, не имеющий судимостей и психических заболеваний (( действующий warn/ban )) и не занимающий должность:
1. Президент;
2. Вице-президент;
3. Премьер-министр;
4. Руководитель Администрации Президента;
5. Судья;
6. Сотрудник офиса Генеральной инспекции;
7. Губернатор штата;
8. Руководитель федерального органа исполнительной власти.
2. Мандат депутата вступает в силу с момента публикации губернатором или министром обращения о выдвижении или замене депутата.
3. Оказание влияния (подкуп, угроза, шантаж)
на губернатора или министра при выборе лица на выдвижение или замене/отзыве депутата — запрещено и преследуется по закону.
4. Мандат депутата теряет силу с момента и на основании одного из пунктов:
1. Публикация губернатором или министром обращения об отзыве или замене депутата.
1.1. Право отзыва или замены депутата может быть реализовано только по истечении 7 дней с момента вступления мандата депутата в силу. Если депутат является спикером — по истечении 21 дня.
2. Публикация депутатом заявления о сложении полномочий по собственному желанию.
3. Наличие 3 замечаний спикера, подтвержденных экспертной комиссией.
4. Несоответствие критериям, установленным пунктом 1 настоящей статьи.
5. При вакантном мандате депутата — спикер, вице-спикер (при замещении спикера) или, при вакантных должностях спикера и вице-спикера, Президент обязаны в течение 5 дней с момента утраты силы мандата депутата направить губернатору или министру уведомление о необходимости выдвижения депутата. Губернатор или министр обязаны в течение 5 дней с момента получения уведомления выдвинуть депутата.
| Статья 4. Выдача и лишение мандата депутата 1. Депутатом может быть только: 1. совершеннолетний гражданин Синей Федерации, проживающий на её территории не менее 10 лет 2. не имеющий судимостей и психических заболеваний (( действующий warn/ban )) 3. не находящийся в Черном списке Синей Федерации, Правительства или федерального министерства; 4. не занимающий должность: 1. Президент; 2. Вице-президент; 3. Премьер-министр; 4. Руководитель Администрации Президента; 5. Судья; 6. Сотрудник офиса Генеральной инспекции; 7. Губернатор штата; 8. Руководитель федерального органа исполнительной власти. 2. Политическая партия имеет право выдвигать депутатов, если она имеет 25 подписей и с момента её государственной регистрации на ресурсе сената прошло более 30 дней. 3. Мандат депутата вступает в силу при наличии вакантного мандата и с момента публикации губернатором, министром или руководителем политической партии (лицом, утвержденным нормативно-правовым актом политической партии) обращения о выдвижении или замене депутата. Обращение должно содержать: 1. Паспорт автора обращения; 2. Паспорт выдвигаемого депутата; 3. В случае политической партии: партийный билет выдвигаемого депутата; документы, подтверждающие количество подписей и государственную регистрацию на ресурсе сената. 4. Депутат может быть отозван или заменен губернатором, министром или руководителем политической партии. Мандат теряет силу по истечения 48 часов с момента публикации обращения об отзыве или замене. Обращение должно содержать паспорт автора обращения. 5. Оказание влияния (подкуп, угроза, шантаж и иной нечестный способ) на губернатора, министра или руководителя политической партии при выборе лица на выдвижение или замене/отзыве депутата — запрещено и преследуется по закону. 6. Мандат депутата теряет силу с момента и на основании одного из пунктов: 1. Публикации депутатом обращения о сложении полномочий по собственному желанию. 2. Наличия 3 замечаний спикера, выданных за пропуск заседания без уважительной причины или неадекватное поведение. 1. В случае утраты мандата депутата по данной причине — лицо не имеет права быть депутатом в течение 30 дней с момента утраты мандата. 2. Каждое замечание действует на протяжении 60 дней, в том числе при потере силы мандата депутата. 3. Несоответствия критериям, установленным пунктом 1 настоящей статьи. 4. Подтверждения факта смерти депутата. 7. Мандат депутата сохраняет свою силу в установленных Конституцией Синей Федерации случаях. 8. При вакантном мандате депутата от администрации штата — спикер, вице-спикер (при замещении спикера) или, при вакантных должностях спикера и вице-спикера, Президент обязаны в течение 3 дней с момента утраты силы мандата депутата направить губернатору уведомление о необходимости выдвижения депутата. Губернатор обязан в течение 5 дней с момента получения уведомления выдвинуть депутата. При невозможности выдвижения депутата в установленный срок — необходимо вмешательство сената для разрешения ситуации. 9. При смене руководства федерального министерства, для которого настоящим законом предусмотрен мандат депутата — спикер обязан в течение 5 дней с момента назначения лица на должность министра направить ему уведомления о возможности выдвижения, замены или отзыва депутата. |
Статья 5. Депутатский запрос 1. Депутатский запрос — официальное письменное обращение депутата с требованием дать разъяснения или предоставить информацию, в том числе являющуюся тайной.
2. Депутатский запрос может быть направлен только Президенту, Вице-Президенту, Премьер-министру и руководителям государственных структур. 3. Лицо обязано направить ответ на депутатский запрос в течение 3 дней с момента его получения. Ответ предоставляется личным письмом депутату. 4. Полученная информация, за исключением являющейся тайной, может быть разглашена по усмотрению депутата. | Статья 5. Депутатский запрос 1. Депутатский запрос — официальное письменное обращение депутата с требованием предоставить разъяснения, информацию или документы. 2. Депутатский запрос может быть направлен только Президенту, Вице-Президенту, Премьер-министру и руководителям государственных структур. 3. Лицо обязано направить ответ на депутатский запрос в течение 3 дней с момента его получения. Ответ предоставляется личным письмом депутату. 4. Полученная информация может быть разглашена по усмотрению депутата. 5. Лицо, которому направлен депутатский запрос, имеет право указать в ответе отказ от предоставления разъяснений, информации или документов в случае, если эти данные не входят в компетенцию государственной структуры или являются служебной или государственной тайной. |
Глава 3. Законосовещательная палатаСтатья 1. Правительство Синей Федерации 1. Правительство Синей Федерации является законосовещательной палатой Государственного собрания Синей Федерации. 2. Функции и полномочия Правительства Синей Федерации в рамках законосовещательной палаты: разработка и предложение законопроектов. | Глава 3. Законосовещательная палатаСтатья 1. Правительство Синей Федерации 1. Правительство Синей Федерации является законосовещательной палатой Государственного собрания Синей Федерации. 2. Функции и полномочия Правительства Синей Федерации в рамках законосовещательной палаты: разработка и предложение законопроектов. |
Глава 4. ДеятельностьСтатья 1. Законопроекты 1. Законопроект — опубликованный в открытом доступе документ, содержащий предложение об изменении или упразднении действующего федерального закона или утверждении нового. 2. Законопроекты имеют право публиковать только лица, обладающие законодательной инициативой: 1. Президент; 2. Вице-президент; 3. Премьер-министр; 4. Депутат; 5. Иные лица, установленные законодательством. 3. Спикер обязан в течение 2 дней с момента публикации рассмотреть законопроект и, в случае наличия у автора права законодательной инициативы, направить в экспертную комиссию или, при отсутствии указанного права, отклонить и закрыть. | Глава 4. ДеятельностьСтатья 1. Законопроекты 1. Законопроект — опубликованный в открытом доступе документ, содержащий предложение об изменении или упразднении действующего федерального закона или утверждении нового. 2. Законопроекты имеют право публиковать только лица, обладающие законодательной инициативой: 1. Президент; 2. Вице-президент; 3. Премьер-министр; 4. Депутат; 5. Иные лица, установленные законодательством. 3. Спикер обязан в течение 2 дней с момента публикации рассмотреть законопроект и, в случае наличия у автора права законодательной инициативы, направить в экспертную комиссию или, при отсутствии указанного права, отклонить и закрыть. |
Статья 2. Проверка законопроектов 1. Экспертная комиссия — независимая комиссия, представленная Генеральным инспектором и Верховным судьей Синей Федерации. 2. Экспертная комиссия принимает решения исключительно коллегиально. 3. Экспертная комиссия обладает исключительным правом проверки законопроектов на соответствие Конституции Синей Федерации и наличие юридических коллизий с действующими федеральными законами. 4. Решение экспертной комиссии публикуется одним из её членов и обязано содержать: состав комиссии, итог проверки (допуск или запрет к рассмотрению), подписи всех членов и, в случае запрета, обоснование выявленных несоответствий и коллизий.
5. Экспертная комиссия обязана опубликовать решение по законопроекту в течение 5 дней с момента его направления на проверку.
6. При допуске законопроекта к рассмотрению — он может быть включен в повестку только в проверенной редакции.
7. При запрете законопроекта к рассмотрению — он не может быть включен в повестку заседания в проверенной редакции. Такой законопроект подлежит закрытию или изменению для устранения выявленных несоответствий и коллизий. Решение о закрытии или изменении принимается в формате вопроса.
8. При изменении текста законопроекта — он подлежит повторной проверке экспертной комиссией.
| Статья 2. Проверка законопроектов 1. Экспертная комиссия — независимая комиссия, представленная Генеральным инспектором и Верховным судьей Синей Федерации. 2. Экспертная комиссия принимает решения исключительно коллегиально. 3. Экспертная комиссия обладает исключительным правом проверки законопроектов на соответствие Конституции Синей Федерации и наличие юридических коллизий с действующими федеральными законами. 4. Оказание влияния (подкуп, угроза, шантаж и иной нечестный способ) на члена экспертной комиссии при принятии им законных решений запрещено и преследуется по закону. 5. Решение экспертной комиссии публикуется одним из её членов и обязано содержать: состав комиссии, итог проверки (допуск или запрет к рассмотрению), подписи всех членов и, в случае запрета, обоснование выявленных несоответствий и коллизий. 6. Экспертная комиссия обязана опубликовать решение по законопроекту в течение 5 дней с момента его направления на проверку. 7. При допуске законопроекта к рассмотрению — он может быть включен в повестку только в проверенной редакции. 8. При запрете законопроекта к рассмотрению — он не может быть включен в повестку заседания в проверенной редакции. Такой законопроект подлежит закрытию или изменению для устранения выявленных несоответствий и коллизий. Решение о закрытии или изменении принимается в формате вопроса. 9. При изменении текста законопроекта — он подлежит повторной проверке экспертной комиссией. |
Статья 3. Вопрос 1. Вопрос (проект) — решение, принимаемое законодательным советом в рамках полномочий, не относящихся к законопроектам. 2. Депутаты имеют право вносить вопросы в повестку до или во время заседания. | Статья 3. Вопрос 1. Вопрос (проект) — решение, принимаемое законодательным советом в рамках полномочий, не относящихся к законопроектам. 2. Депутаты имеют право вносить вопросы в повестку до или во время заседания. 3. Вопросы, связанные с предусмотренными законодательством назначениями на государственные должности или снятием с них, обязательны к публикации до заседания. |
Статья 4. Заседание 1. Заседание — совместное рассмотрение законопроектов и вопросов депутатами и, в установленных Конституцией Синей Федерации случаях, иными лицами с правом голоса. 2. Кворум — минимальное количество депутатов и лиц с правом голоса на заседании, необходимое для принятия законных решений. При рассмотрении законопроектов и вопросов — 4 депутата. В случаях, установленных Конституцией Синей Федерации — иное количество.
3. Повестка — перечень законопроектов и вопросов, рассматриваемых на заседании. 4. Гость — лицо, не имеющее право голоса, приглашенное депутатом на заседание и одобренное спикером. 5. Формат, дату, время, место проведения заседания, предварительную повестку и список гостей утверждает спикер. 6. Голосование депутатов и иных лиц с правом голоса по рассматриваемым законопроекту или вопросу проходит открыто с выражением только вариантов «За» или «Против».
7. Для одобрения законопроекта или вопроса необходимо более 50% голосов «За»
присутствующих на заседании депутатов. В установленных Конституцией Синей Федерации случаях — иное количество голосов.
8. При одобрении законопроекта — спикер обязан направить его Президенту Синей Федерации в течение 5 дней с момента публикации протокола заседания. В случае избрания нового Президента — в течение 5 дней с момента официального вступления лица в должность Президента.
9. Законопроект, не набравший достаточного для одобрения количества голосов депутатов, подлежит закрытию, изменению или повторному рассмотрению. Решение принимается в формате вопроса.
10. Законные решения, принятые на заседании, вступают в силу с момента публикации спикером протокола, содержащего: список депутатов и иных лиц с правом голоса; список гостей; итоговую повестку; голоса депутатов и иных лиц с правом голоса по всем законопроектам и вопросам, включенных в повестку; принятые решения по итогам заседания; формат, дату, время, место проведения заседания; подпись спикера. Иная информация может быть внесена по решению спикера.
11. Спикер обязан опубликовать протокол в течение 2 дней с момента завершения заседания.
| Статья 4. Заседание 1. Заседание — очное совместное рассмотрение законопроектов и вопросов депутатами и, в установленных Конституцией Синей Федерации случаях, иными лицами с правом голоса. 2. Кворум — минимальное количество присутствующих депутатов (и лиц с правом голоса), необходимое для признания заседания правомочным, а принятые решения — законными. При рассмотрении законопроектов и вопросов — более 50% действующих депутатов, но не менее 4. В случаях, установленных Конституцией Синей Федерации — иное количество. 3. Повестка — перечень законопроектов и вопросов, рассматриваемых на заседании. 4. Гость — лицо, не имеющее право голоса, приглашенное депутатом на заседание и одобренное спикером. 5. Дату, время, место проведения заседания, предварительную повестку и список гостей утверждает спикер. 6. Законопроекты и вопросы, подлежащие публикации, не могут быть включены в повестку в течение 24 часов с момента публикации. 7. Законопроект, допущенный экспертной комиссией, обязателен к рассмотрению на заседании в срок, не позднее 10 дней с момента публикации решения экспертной комиссии. 8. Голосование депутатов и иных лиц с правом голоса по рассматриваемым законопроекту или вопросу проходит открыто с выражением только вариантов «За», «Против» или «Воздержался». 9. Для одобрения законопроекта или вопроса необходимо более 50% голосов «За» присутствующих депутатов (и лиц с правом голоса). В установленных Конституцией Синей Федерации случаях — иное количество голосов. 10. Для отклонения законопроекта или вопроса необходимо более 50% голосов «Против» присутствующих депутатов (и лиц с правом голоса). Отклоненный законопроект подлежит закрытию и не может быть повторно опубликован в изначальной или измененной редакции в течение 14 дней. 11. Законопроект или вопрос, не набравший достаточного для одобрения или отклонения количества голосов присутствующих депутатов (и лиц с правом голоса), подлежит изменению или повторному рассмотрению по решению автора законопроекта или вопроса. 12. Законные решения, принятые на заседании, вступают в силу с момента публикации спикером протокола, содержащего: список депутатов и иных лиц с правом голоса; список гостей; итоговую повестку; голоса депутатов и иных лиц с правом голоса по всем законопроектам и вопросам, включенных в повестку; принятые решения по итогам заседания; формат, дату, время, место проведения заседания; подпись спикера. Иная информация может быть внесена по решению спикера. 13. Спикер обязан опубликовать протокол в течение 2 дней с момента завершения заседания. 14. Спикер обязан направить Президенту одобренные законопроекты в течение 2 дней с момента публикации протокола заседания. В случае избрания нового Президента — в течение 2 дней с момента официального вступления лица в должность Президента. |
Статья 5. Президент 1. Президент Синей Федерации, после получения одобренного законопроекта, обязан в течение 5 дней принять самостоятельное решение о его подписании или наложении президентского вето. 2. При подписании законопроекта — он вступает в силу незамедлительно и закрывается. 3. Президентское вето — отклонение и закрытие законопроекта Президентом Синей Федерации. 4. Президентское вето обязано содержать развернутое объяснение причины. При его отсутствии — президентское вето является ничтожным. 5. Законодательный совет в течение 7 дней имеет право преодолеть президентское вето при проведении одного повторного заседания и одобрении законопроекта 6 голосами «За». Президент Синей Федерации обязан подписать данный законопроект в течение 2 дней с момента получения протокола заседания от спикера. 6. Законопроект может быть повторно опубликован в изначальной или измененной редакции по истечении 30 дней с момента наложения президентского вето. | Статья 5. Президент 1. Президент Синей Федерации, после получения одобренного законопроекта, обязан в течение 5 дней принять самостоятельное решение о его подписании или наложении президентского вето. 2. При подписании законопроекта — он вступает в силу незамедлительно и закрывается. 3. Президентское вето — отклонение и закрытие законопроекта Президентом Синей Федерации. 4. Президентское вето обязано содержать развернутое объяснение причины. При его отсутствии — президентское вето является ничтожным. 5. Законодательный совет в течение 7 дней имеет право преодолеть президентское вето при проведении одного повторного голосования и одобрении законопроекта более ⅔ голосов «За» от количества действующих депутатов. Президент Синей Федерации обязан подписать данный законопроект в течение 2 дней с момента получения протокола заседания от спикера. 6. Законопроект может быть повторно опубликован в изначальной или измененной редакции по истечении 30 дней с момента наложения президентского вето. |
Глава 5. Заключительные положенияСтатья 1. Надзор и вмешательство 1. Надзор и контроль за соблюдением настоящего закона осуществляют Офис Генерального инспектора и Федеральное бюро расследований. 2. Сенат в исключительных случаях имеет право наделить Экспертную комиссию полномочиями отмены решений Законодательного совета или Правительства Синей Федерации. Статья 2. Переходный период 1. Мандаты депутатов от штатов и министерств, действующие до подписания настоящего закона, остаются в силе и действуют на основании настоящего закона. Иные мандаты теряют силу. | Глава 5. Заключительные положенияСтатья 1. Надзор и вмешательство 1. Надзор и контроль за соблюдением настоящего закона осуществляют Офис Генерального инспектора и Федеральное бюро расследований. 2. Сенат в исключительных случаях имеет право наделить Экспертную комиссию полномочиями отмены решений Законодательного совета или Правительства Синей Федерации. Статья 2. Переходный период 1. Мандаты депутатов от штатов и министерств, действующие до подписания настоящего закона, остаются в силе и действуют на основании настоящего закона. Иные мандаты теряют силу. |
